改革开放 40 年来,随着社会经济的发展,城镇化进程的不断推进,城市化率由改革开放初期的 17.90%提高到 2021 年末的 64.72%,城镇人口占总人口 的比重超过 60%。这标志着我国经济社会的发展进入到一个新的阶段,城镇化 将成为继工业化之后推动我国经济社会发展的新引擎。
十八大报告指出,要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。新型城镇化是 十八大后中国经济转型升级的巨大引擎,是全面建成小康社会的重要载体。城 市基础设施建设是城镇化进程中的重要基础条件,将为促进经济健康发展、改 善投资环境、保障居民生活水平、强化城市服务功能注入新的活力。
目前,我国虽然正处于城镇化快速推进、消费结构不断升级和居民生活水平逐步提高的发展时期,但城市基础设施建设和服务水平仍然滞后于城镇化的 要求,基础设施水平总体仍较低。
其中主要的问题包括:环保基础设施投资不足、老城区基础设施改造难度大、居民生活配套设施发展落后、公共交通设施 不能满足需求、投资资金存在缺口等。进一步加大投资力度,竭力解决目前城 市基础设施建设中存在的问题,完善城建设施的社会功能,可以有效推动我国 新型城镇化建设,提高居民生活水平,拉动经济社会的和谐稳定发展。
随着城镇化建设加快,城市公共基础设施工程建设投资也大幅增长,直接拉动公共基础设施工程建设行业的快速发展。根据国家统计局统计的信息显示, 2019 年、2020 年和 2021 年我国全社会固定资产投资额分别为 56.09 万亿元、 52.73 万亿元和 54.45 万亿元。根据《国家“十四五”规划纲要》,“十四五”期间 坚持走中国特色新型城镇化道路,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,以 城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展,使更 多人民群众享有更高品质的城市生活。