城市基础设施建设工程施工包括公路、公路隧道、城市轨道交通
思瀚产业研究院    2023-03-15

①公路

公路是国民经济运输体系的重要组成部分，也是城市基础设施建设工程投资建设的重点领域。根据中华人民共和国交通运输部发布的《2021 年交通运输行业发展统计公报》统计，截至 2021 年末，全国公路总里程 528.07 万公里，公路密度 55.01公里/百平方公里。高速公路里程 16.91万公里，比 2020年末增加 0.81万公里，国家 高速公路里程 11.70 万公里，比 2020 年末增加 0.40 万公里。

数据来源：中华人民共和国交通运输部

《国家公路网规划（2013 年-2030 年）》规划，普通国道网由 12 条首都放射线、 47 条北南纵线、60 条东西横线和 81 条联络线组成，总规模约 26.50 万公里。国家高 速公路网由 7 条首都放射线、11 条北南纵线、18 条东西横线，以及地区环线、并行 线、联络线等组成，约 11.80 万公里，另外规划远期展望线约 1.80 万公里。 《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出要完善公路网结构功能。提 升国家高速公路网络质量，实施京沪、京港澳、京昆、长深、沪昆、连霍、包茂、 福银、泉南、广昆等国家高速公路主线繁忙拥挤路段扩容改造，加快推进并行线、 联络线以及待贯通路段建设。

合理引导地方高速公路有序发展。加快普通国省道低 等级路段提质升级，将西部地区普通国道二级及以上公路比重提高到 70%，实现对 重要口岸、枢纽、产业园区、旅游景区有效覆盖，强化安全设施配置。完善“四好 农村路”高质量发展体系，深入开展示范创建，实现通三级及以上公路的乡镇比重 达到 85%左右，推动较大人口规模自然村（组）通硬化路，因地制宜推进建制村双 车道公路建设和农村过窄公路拓宽改造，强化农村公路与干线公路、村内主干道衔接。推进渡改桥等便民设施建设。因此，未来几年，公路建设投资仍将保持一定增 速，进而带动公路建设施工行业平稳快速地发展。

②公路隧道

我国是一个地形崎岖的国家，山地、高原和丘陵约占陆地面积的较大，山脉、 河流众多，海域辽阔。复杂多样的地形给交通运输的发展造成了较大阻碍，随着隧 道技术的不断发展，现代中国公路建设中，已广泛采用挖掘隧道的方式穿越山岭、 河流和海底，以缩短线路里程，提高道路技术标准，公路隧道已成为一种重要的交 通基础设施。2011 年以来，我国公路隧道发展较快，根据中华人民共和国交通运输 部发布的交通运输行业发展统计公报统计，我国的公路隧道由 2011 年的 8,522 处增 加至 2021 的 23,268 处，年均复合增长率为 10.57%，公路隧道长度由 2011 年的 625 万米增加至 2021 年的 2,470 万米，年均复合增长率为 14.72%。截至 2021 年末，公 路隧道中有特长隧道 1,599 处、717.08 万米，长隧道 6,211 处、1,084.43 万米。

数据来源：中华人民共和国交通运输部

③城市轨道交通

城市轨道交通被称为“城市交通的主动脉”，具有方便、快捷、安全和环保的优 势，是城市公共交通系统的重要组成部分，也是节能减排的重要措施。根据中华人 民共和国交通运输部发布的交通运输行业发展统计公报统计，2011 年以来我国轨道 交通发展迅速，轨道运营线路和运营里程分别由 2011年的 58条和 1,699公里增加至 2021 年的 275 条和 8,736 公里，年均复合增长率分别为 16.84%和 17.79%。

数据来源：中华人民共和国交通运输部

相对于传统的交通方式，我国城市轨道交通的成长空间很大。发达国家城市轨 道交通运量占城市公交运量较高，我国城市轨道交通客运量占城市公共交通客运总 量的比重仍处于较低水平，大多数城市的城市轨道交通仍处在起步阶段。随着城市 建设水平的不断提高，轨道交通在城市公共交通设施中扮演的角色愈发重要，我国 城市轨道交通事业的发展将迎来迅速增长的时期。 目前，全国已开通运营轨道交通的城市有北京、上海、天津、广州、长春、大 连、武汉、深圳、重庆、南京等。

从各省城市轨道交通发展水平来看，不同省份发 展水平差别较大，上海、北京城市轨道交通发展水平位居全国前列。 在发行人所处的上海地区，其轨道交通的建设处于全国领先地位。《上海城市 总体规划（2017 年-2035 年）》指出，按照“一张网、多模式、广覆盖、高集约”的规划理念，构建由城际线、市区线、局域线等组成的多层次轨道交通网络，以公共 交通为主导，实现上海市域轨道交通网络内 1 小时可达，有效支撑和引导城镇体系 优化并带动重点地区集聚发展，为主城区、新城、新市镇等提供便捷高效的轨道交 通服务。

至 2035 年，主城区轨道交通站点 600 米覆盖用地面积、居住人口、就业岗 位比例分别达到 40%、50%、55%。充分发挥铁路服务城市客运交通的功能，构建 轨道交通城际线网络。强化新城与主城区快速联系和对外辐射能力，形成 9 条主城 区联系新城、核心镇、中心镇及近沪城镇的射线，新城与主城区之间的公共交通出 行比例提升至 80%，枢纽之间的轨道交通出行时间缩短至 40分钟以内，并在宝山、 嘉定、青浦、松江、金山、崇明方向预留通道与近沪城镇对接。