智慧管廊是地下综合管廊智慧化、信息化产物，是智慧城市重要构成部分
思瀚产业研究院 君逸数码    2023-07-21

城市综合管廊也被称为综合管沟、共同沟或地下共同沟，是通过将电力、 通讯、给水、热水、制冷、中水、燃气、垃圾真空管等两种以上的管线集中设 置到道路以下的同一地下空间而形成的一种现代化、科学化、集约化的城市基 础设施，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、 统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。 2015 年以前，我国综合管廊建设主要集中在北京、上海、广州等经济发达 的城市，以新城、试点建设为主，城市中心区综合管廊建设工作进展较缓慢。

2015 年 7 月 28 日主持国务院常务会议，部署推进城市地下综合管廊建设；国务院办公厅连发文件具体指导城市地下综合管廊建设，包括 《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发 [2014]27 号）、《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》 （国办发[2015]61 号）；

2016 年 2 月，《中共中央国务院关于进一步加强城市 规划建设管理工作的若干意见》要求到 2020 年，建成一批具有国际先进水平的 地下综合管廊并投入运营，有效改善反复开挖地面的“马路拉链”问题，管线 安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。

2022 年 3 月 5 日，在十三届全国人大五次会议上作的政府工作报告中提到：围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展 基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施， 加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管 廊建设。

2022 年 4 月 26 日主持召开中央财经委员会第十一次 会议强调，要加强城市基础设施建设，有序推进地下综合管廊建设。随着国家 加快推进地下综合管廊建设及各种政策的出台，智慧管廊必将会在我国呈现出 快速发展的趋势。

根据中国产业信息网数据显示，截止 2019 年，我国城市地下综合管廊的建设已遍布全国 31 个省市，2017 到 2019 年山东省城市地下综合管廊建设长度领 先于其他省市，占领第一位；其次，陕西省增长幅度较大，由 2017 年 129.32 公里增加至 2019 年 515.70 公里，排在第二位；再次，四川省紧随其后，由 2017 年的 98.34 公里增加至 2019 年 369.75 公里，排在第三位。

根据住建部及各 省市政府网站公开数据显示，截至 2020 年 6 月，全国已有 31 个省或直辖市公 布了城市地下综合管廊的建设规划，合计拟建设城市地下综合管廊 12,000 公里 以上。

根据住建部《城市建设统计年鉴》数据显示，2016 年我国地下综合管廊建设固定资产投资额为 294.7 亿元增加至 2021 年 538.9 亿元。

2017 年 8 月 17 日，住建部发布《关于印发住房城乡建设科技创新“十三五” 专项规划的通知》，明确将推动智能化技术应用和促进城市安全高效运行作为 “十三五”的重点任务，其中包括推动大数据和虚拟仿真技术在城市生命线规 划设计和运行管理中的应用、建设精准定位实时感知和快速响应的市政管线安 全运行及综合管廊智能监控平台、开展地下工程施工现场可视化监测、信息化 管理与安全风险预警技术研究与应用等。

《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》重点工程计划中也明确： 一是解决“马路拉链”问题，加强地下管线建设改造，保障城市运行的“生命线”，全面改造使用年限超过 50 年、材质落后、漏损严重、瓶颈管段的供水管网，降低管网漏损率和事故率，因地制宜推进雨污分流管网改造和建设，对暂不具备分流改造条件的，要建设截流干管，适当加大截流倍数，对存在事故隐患的供热、燃气、电力、通信等地下管线进行维修、更换和升级改造，对存在塌陷、火灾、水淹等重大安全隐患的电力电缆通道进行专项治理改造，推进城市电网、通信网架空线入地改造工程，推进老旧小区水电气热及二次供水设施的改造，打通市政基础设施的“最后一公里”，推进地下空间“多规合一”， 统筹布局各类地下设施。二是合理布局综合管廊。

集约利用城市地下空间，在 城市新区、各类园区和成片开发区域，新建道路必须同步建设地下综合管廊， 老城区因地制宜推动综合管廊建设，逐步提高综合管廊配建率，在交通流量较大、地下管线密集的城市道路、轨道交通、地下综合体等地段，城市高强度开 发区、重要公共空间、主要道路交叉口、道路与铁路或河流的交叉处，以及道 路宽度难以单独敷设多种管线的路段，优先建设地下综合管廊，至 2020 年建成 一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，“马路拉链”问题得到明 显改变。

同时提出“十三五”期间建设干线、支线地下管廊 8,000 公里以上。 假设全国 334 个地级行政区平均地下管廊里程都能达到 100 公里，按照现 有参考 5,500 万元/公里（长沙市为例），则总投资将达到 1.8 万亿元。

根据全国各省市、自治区及直辖市的关于城市管廊规划的专项文件显示，到 2040 年， 我国规划的城市综合管廊建设长度为 13,848.42 公里，其中成都市将建成 1,084 公里的地下综合管廊，同时新增总控中心 1 座、分区总控中心 1 座、分控中心 40 座。

地下综合管廊包含多种智能化系统，其结构复杂，需要统一的集成管理， 通过建设地下综合管廊管理平台实现各系统统一管理、信息共享及联动控制。 根据国标《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838）要求，建设地理信息系统和统一管控平台，综合管廊的建设应向智慧化方向发展，通过结合 BIM、物联网、大数据技术，建设智慧管控一张图，智慧运营服务、智慧应急、大数据 分析等系统平台，覆盖综合管廊项目全生命周期，实现综合管廊规划、建设、 运行、维护及管理、服务的智慧化，保障综合管廊全生命周期的安全、高效、 智能、绿色，从而提升城市基础设施功能和城市运行能力。

智慧管廊是地下综合管廊智慧化、信息化的产物，是智慧城市重要的构成部分。地下综合管廊在我们国家发展迅速，可以解决传统市政管线铺设方式产 生的弊端，智慧管廊是地下综合管廊信息化的新的形态，即运用先进的信息技 术，诸如空间信息、建筑信息模型、自动化控制、物联网、云计算、大数据、 人工智能等，实现管廊在规划、设计、建设、运营和维护等各方面全方位的智 慧化管理和运营，以实现城市地下管线监、控、管一体化管理。

新型智慧城市建设如火如荼，智慧城市的发展是现代化城市的一个主要发 展趋向，而综合管廊作为城市的地下“神经网络”，其智慧化管理和运营是建 设“智慧城市”的基础。

因此，运用“智慧化”方式实现对管网的数字化管理， 并对其实现全生命周期的管控，愈来愈受到社会各界的广泛关注。“智慧管廊 管理系统”的开发和运用，革除了传统运维管理方式的不足，保障了城市管线 安全运行，提升城市基础设施智慧化水平，推动城市智慧管廊管理系统智慧发 展，因此在未来的管廊建设管理中，引进智慧运维管理系统将成为必然趋势， 进而最终提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。智慧管廊必将会在我国 呈现出快速发展的趋势。

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