①生产企业“小、散、低”的情况有所改善
由于我国民爆行业起步晚,基础薄弱,行业管制较多,因此企业发展动力和能力不足,行业长期呈现“小、散、低”的状况。随着近年民爆行业持续的产业整合,行业集中度稳中有升。
根据工信部印发的《民用爆炸物品行业发展规划 (2016-2020 年)》、《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》和《工业和信息化部关于推进民爆行业高质量发展的意见》,民爆行业需要加强重组整合, 提高产业集中度,培育 3 至 5 家具有一定行业带动力与国际竞争力的龙头企业, 形成 8 至 10 家科技引领作用突出、一体化服务能力强的骨干企业,排名前 15 家生产企业生产总值在全行业占比超过 60%。
2021 年 11 月,工信部发布《“十 四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》,要求到 2025 年,生产企业(集团) 数量不超过 50 家,排名前 10 家民爆企业行业生产总值占比不低于 60%。 截至 2022 年末,民爆行业排名前 15 家企业集团合计生产总值达 262.30 亿 元,约占行业总产值的 66.64%,所占比例稳定增长,排名前 10 家企业集团合计 生产总值 209.13 亿元,约占行业总产值的 53.13%。
因此,尽管我国民爆行业的“小、散、低”的现象已有较大改善,但产业集中度仍有提升空间。面对政府对行业发展方面的要求,以及市场对民爆产品在产 量、安全性、多样化等方面的更高要求,进一步的行业整合仍然不可避免。
②市场的区域化特征明显
民爆行业存在较多的行政管制,生产企业、经营企业及爆破服务公司等行业内企业的数量和分布较为稳定。长期以来,各省企业在省内市场形成了较稳定的 销售格局,省内价格通常高于省外销售价格,地方保护和地区封锁较为严重。2014 年 12 月 25 日起,民爆产品出厂价格全面放开,经营企业购销费率同时取消,市 场化的改革使民爆产品跨地区流动程度有所加强,但地区封锁现象仍然存在。
针对上述问题,行业主管部门提出了逐步实现市场化的行业发展方向,并积极加以引导,近年来取得了较好的进展。越来越多的爆破公司等炸药使用单位越 过经营企业与生产企业直接交易,固有销售格局出现变化;产品跨省流通增多, 竞争加剧;优势企业纷纷启动全国市场的开拓、产业链延伸以及兼并重组的工作。
产业集中度得到大幅提升,排名前 20 家生产企业的生产总值占全行业总产值比 例由 2006 年的 25.1%提高到 2022 年的 75.52%。企业的技术水平、创新能力也 不断提高,形成了一批科研、生产、销售、爆破服务一体化发展的优势企业,民爆行业正在由单纯提供产品向提供一体化服务转变。
《民用爆炸物品行业发展规划(2016-2020 年)》与《工业和信息化部关于 推进民爆行业高质量发展的意见》等政策文件均指出民爆行业需要提高技术创新 能力,转变生产方式和管理方式,化解过剩产能,加强有效供给。
《工业和信息化部关于推进民爆行业高质量发展的意见》提出,到 2022 年,要淘汰一批落后 技术,关闭一批高危生产线,培育一批知名品牌,建成一批示范企业,推进形成 规划科学、政策合理、标准完善的民爆行业高质量发展保障体系,重组整合方面, 年产 10,000 吨及以下的低水平工业炸药生产线应进行合并升级改造,或将其产 能转换为现场混装炸药生产能力。
《“十四五”民用爆炸物品行业安全发展规划》 提出,到 2025 年,排名前 10 家民爆企业行业生产总值占比不低于 60%。 可以预见的是,在今后较长的一段时间内,兼并重组、撤点减线、一体化发 展仍是结构调整工作的主题,我国民爆行业将实现进一步的优胜劣汰。
市场竞争 的不断加剧将促使民爆行业现有的格局发生变化,一体化发展的大型民爆集团将 成为民爆行业今后发展的主导力量,同时,市场竞争将体现在大型民爆集团公司之间在产业链整合、生产规模、成本控制、技术、质量、服务、管理、安全水平等方面的综合性竞争。