海外安保服务行业的特点和发展趋势
思瀚产业研究院 安邦护卫    2023-08-07

自“一带一路”倡议提出以来，中资企业和中国公民以前所未有的规模和力度走向海外。根据商务部数据，截至 2022 年 7 月底，我国已经同 149个国家、32个国际组织签署 200 份共建“一带一路”合作文件。2022 年，我国企业在“一带一路”沿线非金融类直接投资 209.7 亿美元，同比增长 3.3%。2020 年全年 74 个海外产业园投资劲增 16%。从各项指标看，一个颇具规模的“海外中 国”，正在逐渐形成。

2013 年～2022 年，中国对外承包工程合同金额从 1,716.29 亿美元增长至2,530.7 亿美元8，年均复合增长率为 4.41%；2013 年～2022 年，中国对外劳务合作年末在外人员数从 48.26 万人增长至 54.3 万人，在海外的中国劳务人员人数增加较多。2020 年在外劳务人员减少，2020 年末人数为 34.98 万人， 2022年人数有所回升。

而随着我国“一带一路”进程的加快，各地区的安保问题逐渐凸显。近十年来，中资企业海外遇袭事件中，大部分发生在非洲和亚洲地区；绝大多数的海外遇袭事件属于武装分子蓄意袭击事件，袭击事件造成大量的人员伤亡，伤亡人员包括众多工程技术人员。武装分子同时蓄意破坏甚至焚烧企业设施，导致工程难以进行，损失不可估量。

此外，当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，新旧格局转换和新旧秩序更替引发的矛盾和冲突日益增多，且气候变化、环境污染以及公共安全事件多发导致的非传统安全问题也日益突出，与之而来的各种冲击和挑战愈加频繁。不稳定、不安全成为不少国家和地区的一种新常态，对中资企业、华侨华人安全的威胁也在增大，迫切需要来自中国自己的力量进行有效的保护。

相较国内安保业务，我国海外安保服务起步较晚，大约从 2004 年后，本着“谁派出，谁负责”的原则，一些大型国有企业才开始在海外安保上投入资金和人员。2010 年后随着《条例》的出台，民营企业开始正式进入安保行业，出现了以德威安保有限公司为代表的几家将海外业务作为主业的民营安保公司。随后，2015 年发生的中铁建马里事件进一步刺激了越来越多海外安保服务企业的诞生。

从目前来看，我国安保企业提供的相关海外安保服务主要分为三大类：“事前”的风险评估和安全培训；“事中”的安全管理和安全保障；“事后”的突发事件处置。

我国目前提供海外安保服务的公司有中海国际安保有限公司、先丰服务集团有限公司（证券代码 HK0500，2021 年 10 月 22 日完成对德威安保有限公司的收购）等。海外安保业务的开展对企业的海外协调能力、海外服务经验以及团队素质等方面有着较高的要求，也需要我国及业务所在国的外交政策支持。因此目前在全国众多安保公司中仅有少数能够提供不同程度的海外安保服务，走出国门的国内安保公司还面临着欧美大型跨国安保企业以及海外当地安保公司的竞争，在国际安保市场上占据的份额非常有限。