城市生活垃圾焚烧发电行业市场空间、结构及技术水平分析
思瀚产业研究院 伟明环保    2023-08-30

1、行业规模及市场空间

根据《2020 年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2019 年全国 196个大、中城市生活垃圾产生量约 23,560 万吨，已成为世界第二大生活垃圾生 产大国，仅次于美国。 2021 年，我国城镇化率超过 60%，城市生活垃圾清运量为 24,869.21 万吨。

根据中国社会科学院发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告 No.12》，到 2030 年我国城镇化率将达到 70%，2050 年将达到 80%左右，城镇化仍然具有较大的 发展空间和潜力。

城镇化进程的提升将使垃圾产量不断增长，扩大城市生活垃圾处理行业的市场空间。 然而，由于我国城市生活垃圾清运系统发展滞后，部分城市生活垃圾仍未能 进行集中收集、清运和无害化处理，垃圾累积堆存规模巨大。随着近年来城市化进程加快，城市生活垃圾产量不断增加；同时，伴随我国对绿色、先进环保行业 的日益重视和支持，垃圾“减量化、资源化、无害化”处理的需求持续旺盛。

2、行业市场结构

我国的垃圾处理方式主要有卫生填埋、焚烧发电和堆肥等三种方式。其中肥处理可能导致土壤板结及水质变坏，同时也伴随建设成本高、效益低等问题， 因此堆肥方式在我国已逐渐退出。2016 年公布的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》已明确提出垃圾无害化处理设施新建项目仅考虑焚烧 和填埋两种技术路线，不再考虑堆肥方式。

2018 年之前，我国城市生活垃圾的处理方式以卫生填埋为主，但卫生填埋方式会占用大量土地、重复利用率低，严重耗费土地资源，且会对地下水造成严 重污染。因此，卫生填埋方式的综合成本高企，不符合我国目前的社会发展需求。 随着政策的导向和环保的要求，焚烧处理已成为我国最主要的垃圾处理方式。

3、行业技术水平和技术特点

行业技术水平方面，随着我国城市生活垃圾焚烧发电行业的快速发展，国内 一批领先企业以及科研院所在吸收国外先进垃圾焚烧技术的基础上，针对我国生 活垃圾特点不断完善创新，我国城市生活垃圾焚烧工艺技术水平有了较大提高， 部分具备较强技术实力的企业在工艺技术及设备的研发与制造等方面积累了一 系列较为成熟的自主知识产权技术。随着国内垃圾焚烧研发实力的不断发展，我 国垃圾焚烧设备国产化程度正逐步提高。 行业技术特点方面，焚烧处理技术为城市生活垃圾焚烧发电行业的最核心技术，相应的，垃圾焚烧发电过程中最关键的设备是垃圾焚烧锅炉。目前国内外应 用较多、技术比较成熟的生活垃圾焚烧炉主要为机械式炉排炉和流化床焚烧炉两种。

（1）机械式炉排炉

机械式炉排炉是以机械式的炉排块构成炉床，垃圾在炉排上依次通过三个区段：预热干燥段、燃烧段、燃烬段。炉排间的相对运动和垃圾本身的重力使垃圾 不断翻动、搅拌并推向前进。垃圾在炉排上着火，热量不仅来自上方的辐射和烟 气的对流，还来自垃圾层内部。炉排上已着火垃圾通过炉排的往复运动产生强烈 的翻转和搅动，引起底部的垃圾燃烧，而连续的翻转和搅动也使垃圾层松动，透 气性加强，有利于垃圾的干燥、着火、燃烧和燃烬。

（2）流化床焚烧炉

流化床焚烧炉不设有炉排和运动的炉体，而是利用床料的大热容量来保证垃圾的着火燃烬。床料（包括炉渣、石英砂等）一般加热至 600℃左右，并在炉底 鼓入经点火燃烧器加热的热风，使床料处于流态化，再将经过筛选及粉碎等预处 理后的垃圾均匀定量地加入流态化床中，进行热解气化和燃烧。

流化床焚烧炉投资低，但需要添加煤作为辅助燃料，运行费用受煤价和政府政策波动大，适合于煤资源丰富的地区。此外，在环境影响方面，流化床焚烧炉 产生的烟气量约为同等规模炉排炉的两倍，飞灰产量占飞灰和炉渣之和的比例约 为机械炉排炉的四倍，并且容易造成一氧化碳等有害气体的排放超标。 机械式炉排炉发展历史长，技术成熟，适合高水分、低热值、大容量的垃圾 焚烧。同时，机械式炉排炉还有炉渣利用率高、烟气处理较易等优点，是目前垃 圾焚烧发电行业应用最广泛的技术。