CCER 重启在即，生态修复和园林行业盈利模式迎来空前变革
思瀚产业研究院 华艺生态    2024-01-27

CCER（国家核证自愿减排量，Chinese Certified Emission Reduction）的重启将刺激陆地生态系统碳汇的发展（包括林业碳汇、草原碳汇、湿地碳汇、耕地碳汇等），而林业碳汇和草原碳汇作为陆地生态系统碳汇重要的组成部分将对生态修复和园林行业的盈利模式产生深刻影响。首先，双碳背景下 CCER 市场前景广阔，刺激林草碳汇的发展。

目前市场上交易的 CCER 项目基本为存量项目，但随着双碳目标的落实和碳交易市场的逐步完善，CCER 项目审批程序有望在短期内重启，而林草碳汇项目将迎来新的发展机遇。

国家林草局配合生态环境部，结合我国国家温室气体清单编制工作，对碳汇情况进行了系统测算。数据表明，目前我国的森林植被总碳储量已达 92 亿吨，平均每年增加的森林碳储量都在 2 亿吨以上，折合碳汇 7 亿吨到 8 亿吨。

在我国新的气候行动目标中，2030 年森林蓄积量比 2005 年增加量从 45 亿立方米左右提高到 60 亿立方米。而森林蓄积量每增加 1 亿立方米，相应地可以多固定 1.6亿吨二氧化碳。未来我国 CCER 林业碳汇市场前景广阔。

其次，CCER 碳汇项目开发的额外成本较小，相当于原始工程的附加收益，并且会潜在增加企业的工程规模。具体来说，《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》中明确指出对集中连片开展生态修复达到一定规模和预期目标的生态保护修复主体，允许依法依规取得一定份额的自然资源资产使用权，在此后的生态修复工程公开竞争中享有优先权。

由此促进社会资本进入生态修复领域，带动行业内企业的潜在业务规模。最后，CCER 重启有望改善行业内企业财务结构。

第一，地方政府作为碳排放权配额出让方将督促生态修复主体加快建设以便尽快促成碳交易结算，这会间接促进工程进程，企业的回款速度也将加快；

第二，CCER 将会为行业内参与企业每年提供稳定的现金流，其驱动因素为工业企业的减排需求，需求方稳定性较强；

第三，CCER 项目本身就可以作为资产抵押进行融资，这将优化公司的融资结构。