中国固废产业进入以环境综合服务为核心的阶段,随着国家“十四五”发展目标及相关政策标准的相继出台,行业和市场进一步规范化,市场发展空间及行业前景较好。国家发改委于 2021 年 5 月发布《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》,提出:到 2025 年底,全国城市生活垃圾资源化利用率达到 60%左右。
生活垃圾分类收运能力达到 70万吨/日左右,基本满足地级及以上城市生活垃圾分类收集、分类转运、分类处理需求,并对有序开展厨余垃圾处理设施建设等提出了要求。传统环卫方面,通过整合园林绿化、市政管养、物业管理等服务能力,打造综合性城市管家服务模式以及环卫城乡一体化,成为新的发展趋势。
2021 年 12 月生态环境部等 18个部门和单位联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》,提出“推动 100 个左右地级及以上城市开展‘无废城市’建设,到 2025 年,‘无废城市’固体废物产生强度较快下降,综合利用水平显著提升,无害化处置能力有效保障,减污降碳协同增效作用充分发挥”等工作目标,并明确提出“十四五”期间固废治理的主要任务和工作步骤,反映出固废治理的紧迫性和重要性。
目前总体来看,工业固废产生量基本稳定,处置率有上升空间;危废产生量呈上升趋势,危废处置需求存在着缺口;工业污染治理投资主要集中在工业废气治理、工业废水治理,预计“十四五”期间工业固废治理投资将增加,行业处理空间持续增大。