造纸工业是国民经济重要基础原材料产业之一,纸及纸板的消费水平已成为衡量一个国家现代化水平和文明程度的重要标志。
造纸工业具有资金技术密集和规模效益显著的特点,其产业关联度大,较大的市场容量和发展潜力已成为拉动林业、农业、机械制造、化工、自动控制、印刷、包装、环保等产业发展的重要力量,形成我国国民经济发展的新的增长点。
造纸行业是典型的顺周期行业,其景气度与宏观经济走势呈现显著的正相关关系,且其波动较宏观经济波动更为剧烈。
2022 年是我国造纸业自2008年全球金融危机以来经历的最困难一年。全行业经受了需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力,叠加原辅材料和能源价格上涨及其他不确定因素的冲击,使得造纸企业成本上升,经济效益大幅下降。
2023 年全球经济增长依旧乏力,但我国整体发展形势将稳中向好,全年 GDP 增长有望达到5%左右,预示着我国经济将逐步步入正轨,开启全面复苏。
作为重要的基础原材料产业,造纸行业也将在整体需求回暖(复苏)的促进下,有望迎来稳定的增长。同时,在国家“双碳”战略目标的实施下,造纸行业持续转型升级,加快向清洁生产、环境友好、绿色低碳方向发展,产业结构不断优化,落后产能不断出清,现代造纸正朝着数字化、智能化方向阔步迈进,我国造纸行业步入加速整合期。同时全行业也面临着供应链安全稳定、绿色低碳转型、参与国际化竞争等诸多挑战。
根据《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》,造纸产业是与国民经济和社会发展关系密切并具有可持续发展特点的重要基础原材料产业,同时具有原料可再生、产品可循环利用、可自产生物质能源、主要生产用化学品可循环利用的特点,具有得天独厚的天然绿色属性。纸张消费量受到全社会各个领域的直接或间接影响,与国家经济安全息息相关,纸及纸板的消费水平是衡量一个国家经济和文明程度的重要标志。
根据国家“双循环”战略和到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标,以及发达国家的发展经验,我国未来纸张市场需求增量仍然较大。
按照《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》,到2035 年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”和到2035 年实现经济总量或人均收入翻一番的目标,通过对造纸产业属性、地位、作用等与经济发展关系及全球中等以上发达国家纸张消费能力分析,我国纸张消费趋势依据经济增长积极、正常和消极三种情景来模拟,预计到 2035 年国内纸及纸板需求量或将分别达到 1.9 亿 吨、1.7 亿 吨 和 1.4 亿 吨。
如果兼顾2030 年国家碳达峰目标,纸及纸板产能增长可能被迫受到抑制,因此 2035 年纸及纸板国内生产量应控制在 1.7 亿 吨以内,年均增长约 2.5%。
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