消费升级有效拉动需求。随着经济的发展和居民收入水平的提高,居民会更加关注健康,健康需求已从治疗到注重预防,通过消费有利于营养健康的保健食品达到预防疾病的目的。消费者对健康的关注转化为对保健食品的持续需求是行业发展的重要拉动力。
保健食品行业门槛相对较低,中国保健食品行业生产企业数量多,大多为中小民营企业,产业集中度较低;同时,我国的保健食品因兼具消费升级、健康保健、馈赠礼品等多重属性,产品的定价普遍略高于合理值;然而由于该行业存在投资回报周期较短、利润率虚高、买卖双方信息获取不对等、消费者健康知识普遍匮乏等特点,在快速发展的同时,价格虚高、功能浮夸、假冒伪劣产品及违法广告泛滥等行业现象引发了消费群体的信任危机。
2019 年 5 月,中共中央、国务院发布的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,要求保健食品生产经营者要严格落实质量安全主体责任,加强全面质量管理,规范生产行为,确保产品功能声称真实;同时推进保健食品注册与备案双轨运行,探索对食品添加剂经营实行备案管理,制定完善食品新业态、新模式监管制度。
2019 年 7 月,健康中国行动推进委员印发《健康中国行动(2019-2030 年)》,将健康促进和疾病预防提高到国家战略层面,国务院成立健康中国行动推进委员会统筹推进相关工作。
2020 年3 月,《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》,明确规定,保健品广告应以注册或备案的产品说明书为准,不得涉及疾病预防,治疗功能,且产品功效和试用人群不得超出产品说明书范围。
2023 年6 月,国家卫生健康委办公厅关于印发 2023 年度食品安全国家标准立项计划的通知,要求各项目牵头单位在标准研制中应当以保障人民健康为宗旨,以食品安全风险评估结果为依据,充分考虑我国经济发展水平和客观实际需要,参考相关国际标准和风险评估结果,深入调查研究,确保标准严谨,指标设置科学合理。
2023 年9 月,根据《食品安全法》规定,国家卫生健康委、市场监管总局联合印发2023 年第6号公告,发布 85 项新食品安全国家标准和 3 项修改单。
随着生活水平的提高,人民对健康服务的需求增长,在政策支持下,预计我国大健康产业市场未来有较广发展空间。整体来看,国家对保健品行业监管趋严,有利于行业的进一步规范度,行业集中度有望提高。
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