《河南省住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》,确定了“十三五”期间,河南省住房城乡建设事业发展的总体目标。
一是新型城镇化水平显著提高。中小城市数量及规模明显增长,以“米”字形发展轴带为主体的城镇化空间格局基本形成;城乡规划的科学性、实效性、严肃性提高,资源集约节约利用水平明显提升,风貌特色逐步彰显;城乡统筹规划、基础设施一体化和基本公共服务均等化深入推进。
二是住房保障水平显著提高。城镇保障性安居工程建设持续实施,力争基本完成现有城镇棚户区和危房改造,全部完成农村现有危房改造,全面提高城镇常住人口保障性住房覆盖率,努力实现应保尽保目标。
三是市政基础设施建设水平显著提高。适应新型城镇化发展需要,推动城市基础设施扩容提升,城镇市政基础设施“短板”得到加强,综合承载能力显著提高,城市生态宜居性明显增强,管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升:建成一批智慧城市,带动城市管理水平和效率整体提高。
四是产业发展水平显著提高。房地产市场保持平稳健康发展,住房供需基本平衡,住宅建设模式转型升级,住房公积金制度对促进住房消费的作用进一步加强,建筑业发展方式转变和产业结构调整加快,建筑能效逐步提升,五是科技支撑能力显著提高。突破一批关键核心技术,企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的行业科技支撑体系初步形成,行业科技对发展的支撑作用不断增强。
《中共河南省委河南省人民政府关于建设城乡一体化示范区的实施意见》(豫发[2013]14 号)指出,要将城市功能区、产业集聚区内村庄纳入城市统一规划、建设和管理体系,有序推进村庄迁并和城市化改造,建设城镇社区。
统筹推进农业转移人口落户城市、城市棚户区和城中村改造、农村人口向城镇转移,努力破解城乡二元结构和城市内部二元结构。
根据河南省经济建设和社会稳定的各项要求,城乡一体化示范区持续大力推进保障性住房建设,以满足城镇中低收入家庭基本居住需求为目标,加大保障性商品房供应,健全多层次的住房保障体系,进一步改善居民住房条件。
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