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“十四五”推进农业农村现代化规划出台
思瀚产业研究院 中国政府网    2022-02-15

国务院日前印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》明确,到2025年,农业基础更加稳固,乡村振兴战略全面推进,农业农村现代化取得重要进展;梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化,脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。展望2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。

《规划》要求,压实粮食安全政治责任,完善粮食生产扶持政策,优化粮食品种结构。实施大豆振兴计划,增加高油高蛋白大豆供给;稳定马铃薯种植面积,因地制宜发展杂粮杂豆。

《规划》提出,坚守18亿亩耕地红线,推进高标准农田建设,提升耕地质量水平。

《规划》要求,健全生猪产业平稳有序发展长效机制,推进标准化规模养殖,将猪肉产能稳定在5500万吨左右,防止生产大起大落。实施牛羊发展五年行动计划,大力发展草食畜牧业。加强奶源基地建设,优化乳制品产品结构。稳步发展家禽业。建设现代化饲草产业体系,推进饲草料专业化生产。

《规划》强调,加强粮食生产功能区建设,加强重要农产品生产保护区建设,加强特色农产品优势区建设。以东北平原、长江流域、东南沿海地区为重点,建设水稻生产功能区。以黄淮海地区、长江中下游、西北及西南地区为重点,建设小麦生产功能区。以东北平原、黄淮海地区以及汾河和渭河流域为重点,建设玉米生产功能区。以东北地区为重点、黄淮海地区为补充,提升大豆生产保护区综合生产能力。以新疆为重点、长江和黄河流域的沿海沿江环湖地区为补充,建设棉花生产保护区。以长江流域为重点,扩大油菜生产保护区种植面积。积极发展黄淮海地区花生生产,稳定提升长江中下游地区油茶生产,推进西北地区油葵、芝麻、胡麻等油料作物发展。巩固提升广西、云南糖料蔗生产保护区产能。加强海南、云南、广东天然橡胶生产保护区胶园建设。

《规划》要求,服务国家重大战略,推进重点区域农业发展。

《规划》提出,增强农业防灾减灾能力,提升重要农产品市场调控能力,稳定国际农产品供应链,保障农业生产安全。

《规划》还列明农业农村领域在“十四五”时期发展的重要工程。包括:粮食等重要农产品安全保障工程、农业质量效益和竞争力提升工程、乡村产业链供应链提升工程、乡村公共基础设施建设工程、农村基本公共服务提升工程、农村生态文明建设工程、现代乡村治理体系建设工程、巩固拓展脱贫攻坚成果工程、新一轮农村改革推进工程。

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