随着全球经济增长与城市化发展,加快建设并发展普惠医疗已成为全球公共卫生的广泛共识。实现全民健康覆盖(Universal Health Coverage, UHC)系联合国于2012 年提出的一项决议,并于 2015 年世界各国通过联合国 2030 年可持续发展目标(Sustainable Development Goals, SDGs)时将其作为发展目标之一,此后于 2019 年、2023年联合国大会全民健康覆盖问题高级别会议上重申了这一承诺。
根据世界卫生组织定义,全民健康覆盖指所有人都能获得所需的卫生服务且不会陷入经济困境,这些卫生服务涵盖健康促进、预防、治疗、康复及姑息治疗等,目前实现全民健康覆盖的核心是推广初级卫生保健服务。
2016 年,我国国务院发布的《“健康中国 2030”规划纲要》中亦将全民健康作为建设健康中国的战略主题。2021 年,我国国务院办公厅发布的《“十四五”全民医疗保障规划》指出,为进一步推进医疗保障高质量发展,要加快建设覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次医疗保障体系;2022 年,国务院办公厅发布《“十四五”国民健康规划》,将加快建设分级诊疗体系作为我国的发展目标之一。
分级诊疗的核心目的在于通过医疗资源逐步下沉,使得更多患者选择基层医疗机构就医,提升患者医疗可及性,并优化医疗资源利用的合理性。放眼于全球范围,2022 年,世界卫生组织与欧盟委员会就“全民健康覆盖伙伴关系”续签,旨在帮助各国加强初级卫生保健建设;
2023 年,世界卫生组织与多边开发银行启动旨在加强初级卫生保健的卫生影响投资平台,伴随着《二十一世纪初级卫生保健的愿景:迈向全民健康覆盖和可持续发展目标》《初级卫生保健行动框架:将愿景转化为行动》等文件与激励措施出台,医疗 X 线影像设备在全球各地区基层医疗机构的普及速度正在得以加快,从而推动了中低端 X 线影像设备及相关 X线核心部件市场的扩容。
精准医疗亦成为近年来全球医疗行业发展的重要方向之一,2015 年美国政府发布了《精准医疗计划》,提出将精准医疗纳入其国家医疗政策中,并投入大量资金和资源支持相关研究和实践;同年,英国政府创新中心推出“精密医学弹射器”计划,旨在加快精密医学发展;
2018 年,德国政府出台了《高技术战略2025》(HTS2025),将抗击癌症、智能诊治列为十二个发展任务之一;2023年,我国中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》提出,要提高医疗卫生技术水平,发展包括精准医学在内的医学前沿技术。
高端医疗 X 线影像设备是开展精准医疗的基础之一,精准医疗的普及与发展将成为高端 X 线影像设备市场增长的重要驱动因素。在全球政策的推动下,基层与高端市场的双扩容,将共同带动上游 X 线核心部件整体市场的增长。