绍兴市地处长江三角洲南翼、浙江省中北部,东连宁波市,南接台州市和金华市,西临杭州市,北隔钱塘江与嘉兴市相望。
绍兴地理位置极其优越,是北上京沪、南下浙闽粤的中转枢纽。绍兴市交通网络发达,区位优势突出。在公路交通方面,绍兴市以高速公路、国省道、区域干线公路、农村公路等基础交通设施建设为重点,形成了便捷畅达的公路网络,并拥有杭甬、上三、甬金、诸永四条高速公路;在水路交通方面,绍兴市湖泊众多,河道密布,境内主要河流有曹娥江、浦阳江、萧绍运河以及杭甬运河等,航道总里程1,111.50公里,其中杭甬运河通航可使绍兴连接杭州、宁波,进而连接京杭大运河。此外,绍兴市建有绍兴港,且离周边各大港口等距,是极其理想的商贸物流中转集聚地。
经过多年发展,绍兴市已形成了以黄酒、酱醋酿造以及纺织为基础产业和高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业、建筑业等行业为主导的产业格局。近年来绍兴市经济增长平稳,根据2021-2023年绍兴市国民经济和社会发展统计公报,2021-2023年绍兴市分别实现地区生产总值分别为6,795亿元、7,351亿元、7,791亿元,按可比价格计算,分别同比增长8.7%、4.4%和7.8%。2021-2023年一般公共预算收入分别为604亿元、540亿元和579亿元,分别同比增长11.1%、-10.60%和7.2%,一般公共预算支出分别为714亿元、805亿元和779亿元,分别同比增长7.1%、12.75%和-3.3%。
根据新一轮中心城市总体规划,镜湖新区(核心区)区域范围为西至大越路,东至中兴大道,北至杭甬客运专线(于越路),南至二环北路,约 50 平方公里,涉及越城区灵芝、东浦、斗门三个街道。
2018 年 6 月 12 日,绍兴市委市政府出台《关于调整镜湖核心区管理体制加快镜湖新区开发建设的实施意见》(绍市委发〔2018〕51号),成立绍兴市镜湖新区开发建设领导小组,由市委书记、市长任组长,设立绍兴市镜湖新区开发建设办公室,为市政府派出机构(正县处级),负责镜湖新区范围内规划布局、开发建设和招商引资等工作的统筹协调和统一管理。镜湖新区内无独立财政,未单独核算公共财政预算收支和政府性基金收支。
根据《镜湖大城市核心区城市设计》,绍兴镜湖新区总体规划为:
1、发展定位和目标:国际大湾区的新引擎、绍兴大市区的新中心;打造全市首位度的城市核心和地标性新城区,成为湾区经济的新引擎、产城融合的新中心、活力多元的新城区。
2、产业发展方向:外引“区域战略要素”、内聚“城市服务功能”,着力构建“金融商务、创研办公、科教文化、商旅休闲公共服务”五大核心功能体系。
3、规划结构:“一个核心区+五个功能组团”。
①环湖核心区(商务金融、文体商业、行政办公,面积 12 平方公里);
②站前活力区(总部办公、商务休闲、会议会展、商业购物,面积 5.2 平方公里);
③科教文化区(科教创意、高端教育、景观居住,面积 6.1平方公里);
④文创休闲区(特色旅游、文化创意、生活休闲,面积 10.1 平方公里);
⑤湖东发展区(科技博览、研发孵化,面积 4.9平方公里);
⑥公共服务区(市级公共服务、高端居住,面积 13 平方公里)。
当前镜湖新区已经汇聚了绍兴市的行政中心、科技中心、文化中心、奥体中心四大功能中心,另有 3 所知名高校和以绍兴市第一中学为代表的重点中小学及 2 所国际学校,同时杭州湾会计学苑(在建)、体育学院(在建)等专业学校也纷纷占位镜湖。
未来随着绍兴市人民医院镜湖总院、中心广场(含规划馆、民博馆、美术馆)、博物馆等设施的建成,镜湖新区的集聚辐射功能将得到有力提升,城市“核心”和“中心”的作用将更有力的显现。
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