2009 年中药饮片被列入国家基本药物目录,推动了中药饮片行业的快速发展。受益于产业政策的大力支持、国家炮制标准的逐步完善、GMP 管理规范的持续实施、饮片包装管理的逐步推行等因素的影响,行业整体的发展不断规范,市场环境逐步改善,行业集中度和技术水平不断提高,保持良好的发展态势。
2013 年以来,我国中药饮片行业企业的营收规模整体呈上升趋势,从 2013年的 1,259.40 亿元增长至2017 年的 2,165.30 亿元。2018 年以来,受质量标准逐渐提高以及行业监管如加强 GMP 认证和飞检等影响,我国中药饮片行业企业的营收规模出现较大幅度波动。在产业规划的长期驱动和医疗体制改革的持续推动下,中药饮片行业市场发展前景广阔。
2016 年 2 月,国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030 年)》,首次在国家层面编制发展规划,将中医药发展列入国家战略;并明确指出,到 2020 年,实现人人基本享有中医药服务,中药工业总产值占医药工业总产值的 30%以上;到 2030 年,中医药服务领域实现全覆盖。
同年 12 月,中共中央、国务院印发《―健康中国 2030‖规划纲要》,作为推进健康中国建设的行动纲领,提出了一系列振兴中医药发展、服务健康中国建设的任务和举措。
在医疗体制改革不断深化的背景下,集中采购、药品零加成、辅助用药限制、医保控费等政策频繁出台,包括中成药在内的大部分药品面临价格下跌或被限制使用的风险。
截至目前,中药饮片系未受到此类政策管制的细分行业,不取消药品加成政策、不计入公立医院药占比,相关政策有效促使医院持续增加中药饮片的使用量,推动中药饮片市场的进一步发展。