江西省水利发展现状与前景
思瀚产业研究院    2025-01-08

（1）江西省水利工程建设行业发展现状

江西省是全国范围内的水利大省，“十三五”时期江西省水利基础设施建设取得重大进展，水利基础设施保障能力全面提升。全省累计落实水利投资预计1147 亿元，年投资规模超过 220 亿元。“十三五”时期，江西省成功应对 2016 年、2017年鄱阳湖洪水、2018年局地暴雨洪水及山洪灾害、2019年前涝后旱和 2020年鄱阳湖流域超历史大洪水。

2016 年省政府印发《江西省防汛能力提升工程总体方案》，2018 年江西省政府印发《江西省圩堤加固整治三年实施方案》，完善防洪减灾综合体系。建成峡江水利枢纽、景德镇浯溪口水利枢纽，新建宜春四方井水利枢纽等一批大中型水利工程并发挥效益，花桥水利枢纽、四方井水利枢纽等大中型水利工程建设有序推进，除险加固 1479 座病险水库，治理 282个中小河流项目，加固整治堤长 4380 公里，为防洪减灾发挥了重要作用。洪涝灾害年均损失率由“十二五”期间的 0.65%降低到 0.18%，有力保障了江河安澜和人民安全。

2023 年，江西省落实全社会水利投入 662 亿元，完成投资 602 亿元，争取增发国债资金 197.03 亿元，一批重大水利工程开工建设或实现关键节点目标，水利高质量发展步伐明显加快。在推动争先创优上更见神采，国务院实行最严格水资源管理制度考核实现“五连优”，水库除险加固和运行管护、农村供水工作获水利部通报表扬，全国水土保持规划实施情况评估连续 5 年获得优秀，水利科技成果连续 5 年获得省科技进步一等奖。

2024 年，江西省制定出台《江西省实施项目带动战略“十百千万”工程行动计划（2024-2026 年）》。共有 239 个投资亿元以上大中型水利项目列入该行动计划，总投资规模约 1,536 亿元，计划 2024 年度重大水利项目完成投资 400 亿元。强化资源要素保障，做好项目全程跟踪和现场技术服务，强化工程建设质量监督，严格落实安全生产措施，全力把各项水利工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。

（2）江西省水利工程建设行业发展前景

江西水利发展的总体布局是：以鄱阳湖区和五河干流的水利工程为重点，建立完善的防洪保安体系，提高水资源利用效率；积极推进节水型社会建设，加强人口安全饮水和水土保持生态建设，逐步建成与经济发展和自然条件相协调的水利保障体系，赣北地处长江、鄱阳湖、五河下游低洼地区，水利建设以防洪除涝工程为主。

赣中地处丘陵地区，有大量的中低产田和宜农荒地，旱灾频繁，水利建设以灌区建设、节水灌溉工程为主。赣南地处低山丘陵地区，小水电资源较丰富，但水土流失严重，灌溉设施不足，水利建设以治理水土流失、灌溉设施更新改造、发展小水电代燃料生态工程为主要任务。作为江西省最大的水利投资公司，江西省水利投资集团有限公司近几年在江西水利建设项目推进、规划编制、机制建设等方面取得了显著成效，鉴于水利行业已经提高至国家战略层面，且在未来一段时间仍将保持高速发展，因此发行人在水利建设事业方面存在良好的发展机遇。

（3）江西省水利发展“十四五”布局

江西省计划在 2025 年之前，全省用水总量、万元 GDP 用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数 4 项约束性指标满足国家要求，预期新增年供水能力 5-10 亿立方米、农村自来水普及率提高到 88%以上。

“十四五”时期，全省将全面提升防洪抗旱减灾能力，提高水资源利用效率和效益，增强城乡供水安全保障程度，改善重点河湖水生态环境，强化涉水事务监管能力，基本建成与经济社会发展要求相适应的水利保障与服务体系。在 2035年之前，江西省水安全保障体系全面建成，基本实现水治理体系和治理能力现代化。

江西省将重点实施防洪、供水、生态“九大百亿”工程。

第一，以保障人民生命财产安全为目标，进一步完善防洪减灾体系。重点推进“双安”工程，提高沿江（长江）滨湖（鄱阳湖）地区应对超标准洪水能力；对 7800 公里河道进行综合治理；对 990 公里防洪堤线和圩区内涝开展综合整治。

第二，以推动高质量发展为目标，进一步解决工程性缺水问题。加快推进城乡供水一体化，基本实现全员全域全覆盖；推进 3 座大型 15 座中型水库建设，优化水资源时空分配格局；实施 5 座大型 100 座中型灌区现代化改造，新建大坳、宁都梅江等大型灌区。

第三，以支持生态文明建设为目标，进一步提升水生态环境质量。重点推进鄱阳湖水利枢纽、赣抚尾闾综合整治和农村水系综合整治工程。

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