天津市主城区-再生水管网连通工程第一批项目可行性分析报告
思瀚产业研究院    2022-08-05

1、项目概况

为进一步提升天津中心城区再生水利用率，扩大再生水供水范围，做稳做强中水产业，创业环保全资子公司天津中水有限公司拟投资实施天津市主城区再生水管网连通工程项目，以完善厂外供水系统，实现管网连通。本次募投项目为工程项目的第一批次项目，共包括 43 个再生水管网建设项目，总计新建管网长度25.76km。建成后接通下游供水管网将近 200 公里。建设期 1 年。项目总投资为29,917.95 万元，拟使用募集资金 21,900 万元。

2、项目建设的可行性

（1）符合天津市专项规划要求，产业政策上符合国家政策要求

天津市已将再生水作为“第二水源”纳入水资源统筹规划，《城镇排水与污水处理条例》更是将再生水提升到“纳入水资源统一配置”并“纳入国民经济和社会发展规划”的高度，突出了再生水的资源属性。该项目符合天津市专项规划要求，产业政策上符合天津市和国家政策要求；投资实施该项目，可以大大提高天津市再生水利用率，一方面可缓解天津市水资源短缺，改善天津市水环境，为天津城市发展拓展更多的水资源空间；另一方面有助于提高中水公司的控制力、影响力和抗风险力，能够有效保持中水公司在天津主城区供水区域的主导地位，对中水公司长远经营发展具有重要的战略意义。

（2）中水公司具备行业领先技术水平，能保证项目的顺利实施

按照城投集团努力打造一流城市发展服务商的整体要求，中水公司作为天津市首家专业从事再生水处理和利用的公司，具有行业领先水平的标准、理念、技术和管理，提供标准等级高、成本控制好、服务水平优的专业服务，通过参与投资项目建设加快城市污水资源化利用，为建设美丽天津保驾护航。

3、项目建设的必要性

（1）再生水作为城市第二水源，需要得到广泛的推广

天津是资源型缺水城市，发展再生水可以有效缓解天津市水资源短缺的实际情况，实现水资源合理配置，改善天津市水环境，有效替代宝贵的引江引滦水，为天津城市发展拓展出更多水资源空间，为天津市在十四五期间经济社会发展做出贡献，同时有显著的社会效益、经济效益和环境效益。

（2）有效提升规划利用指标，保持中水公司在天津主城区供水区域的主导地位

2018 年天津市政府批复了《天津市再生水利用规划（2016-2030）》，规划目标：2020 年全市再生水利用率达到 40%以上，其中主城区高品质再生水利用量0.82 亿吨/年；2030 年全市再生水利用率达到 62%以上，其中主城区高品质再生水利用量 2.48 亿吨/年。目前距离规划目标还有较大的差距。因此，开展管网建设可有效提升规划利用指标，能够有效保持中水公司在天津主城区供水区域的主导地位，对中水公司长远经营发展具有重要的战略意义。

4、项目效益分析

经测算，本项目所得税后全部投资财务内部收益率 6.29%。

5、项目涉及报批事项

本项目已取得天津市发展和改革委员会出具的《关于天津中水有限公司天津市主城区再生水管网连通工程第一批项目备案的证明》（津发改备（2021）31 号）。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录本》（2021 年版）相关规定，本项目无需办理环评手续。本项目不涉及新增用地。

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