电力行业供求状况
思瀚产业研究院    2022-10-18

2000 年以前，我国电力消费弹性系数在很长一段时间小于 1，同时电力投资增速较慢，全国装机容量增长率低于全社会用电量增长率，导致 2003 年至 2005 年出现比较严重的电力供应紧张局面，并出现持续的大面积缺电现象。

2005 年和 2006 年，电力供应紧张拉动电力投资出现迅猛增长，全国装机容量增长率分别达到 20.3%和 20.6%，远高于同期全社会用电量 13.5%和 14.6%的增长率水平。

2006 年以后，随着电力供应能力的持续增强，以及国家为防止经济过热、控制固定 资产投资增长过快的宏观调控政策效果的显现，电力生产和电力固定资产投资增速减缓。 2011年全社会用电量较2010 年增长 11.94%，全国电力装机规模增长率降低至 9.75%。

2019 年，全社会用电量 72,486 亿千瓦时，同比增长 4.4%。分产业看，第一产业用电量 779 亿千瓦时，同比增长 4.4%；第二产业用电量 49,595 亿千瓦时，同比增长 3.1%；第三产业用电量 11,861 亿千瓦时，同比增长 9.4%；城乡居民生活用电量 10,250 亿千瓦时， 同比增长 5.7%。2019 年，全国 6000 千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为 3,828 小时，同比减少 51 小时。

其中，水电设备平均利用小时为 3,697 小时，同比增加 90 小 时；火电设备平均利用小时为 4,307 小时，同比减少 71 小时。2019 年，全国电源新增 生产能力（正式投产）10,500 万千瓦，其中，水电 445 万千瓦，火电 4,423 万千瓦。 2020 年，全社会用电量 75,110 亿千瓦时，同比增长 3.1%。分产业看，第一产业用 电量 859 亿千瓦时，同比增长 10.2%；第二产业用电量 51,215 亿千瓦时，同比增长 2.5%； 第三产业用电量 12,087 亿千瓦时，同比增长 1.9%；城乡居民生活用电量 10,949 亿千瓦 时，同比增长 6.9%。

2020 年，全国 6000 千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为 3,758 小时，同比减少 70 小时。其中，水电设备平均利用小时为 3,827 小时，同比增加 130 小时；火电设备平均利用小时为 4,216 小时，同比减少 92 小时。2020 年，全国电源 新增生产能力（正式投产）19,087 万千瓦，其中，水电 1,323 万千瓦，火电 5,637 万千 瓦，风电 7,167 万千瓦，太阳能发电 4,820 万千瓦。

2021 年，全国全社会用电量 83313 亿千瓦时，比上年增长 10.4%，增速比上年提高 7.1 个百分点；全国人均用电量 5899 千瓦时/人，比上年增加 568 千瓦时/人；受来水偏 枯，电煤供需紧张、部分时段天然气供应紧张等因素，全国电力供需形势总体偏紧，年 初、迎峰度夏以及 9-10 月部分地区电力供应紧张，甚至采取了各种应急措施来保障能源 供应。国家高度重视并出台一系列能源电力保供措施，电力行业认真贯彻党中央、国务 院决策部署，落实相关部门要求，全力以赴保民生、保发电、保供热，采取有力有效措 施提升能源电力安全稳定保障能力。

编制：邵明

责任编辑：龚世东

来源：中国电建 思瀚产业研究院