因我国各省经济发展、环境承载能力、资源禀赋等存在差异,我国生猪的主产区与消费区存在不匹配的情况,四川、重庆、河南、湖南、山东等传统生猪主 产区,在满足本区域需求的同时,还要供应上海、江苏、浙江和广东等沿海省份; 加之长久以来,消费者偏好生鲜,我国生猪跨省调运数量大、环节多、频度高、 范围广,由于活猪运输过程中生物安全防控措施薄弱,生猪跨省调运成为传播动 物疫病的主要方式之一。
2018 年 8 月,随着非洲猪瘟疫情爆发并扩散至全国范围,生猪跨省调运弊 端凸显,生猪流通环节的管控和规范已成为行业内的共识。
在此背景下,中共中央、国务院、农业农村部等陆续下文,要求逐步减少活猪长距离调运,推进“运 猪”向“运肉”转变,推动“集中屠宰、品牌经营、冷链运输,冷鲜上市”。 根据湖南省防治重大动物疫病指挥部、广东省防控重大动物疫病应急指挥部 等中南区六省(广东、福建、江西、湖南、广西、海南)主管部门联合发布的《中 南区生猪调运管理办法》,为加强生猪调运管理,稳步推进“调猪”向“运肉” 转变,中南区于 2020 年 11 月 30 日起,全面禁止非中南区的生猪(种猪、仔猪 除外)调入中南区,中南区内原则上不进行生猪(种猪、仔猪除外)跨省(区) 调运,并对生猪点对点调运提出了较高的要求。