1)全过程咨询服务是建筑业新兴业态,是工程建设组织管理模式的发展方向
全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运营的全过程,提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务,满足建设单位一体化服务需求。全过程工程咨询服务可由一家具有综合能力的工程咨询企业实施,或可由多家具有不同专业特长的工程咨询企业联合实施。全过程咨询服务有利于增强工程建设过程的协同性,全面提升投资效益、工程建设质量和运营效率,推动高质量发展。根据发改委、住建部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规[2019]515 号),我国未来将以全过程咨询推动完善工程建设组织模式。
国际上工程咨询服务业至今已有 100 多年的发展历史。从发展历程看,发达国家的国际知名企业在业务选择方面,采取“立足设计,聚焦两端”的策略,在初创期提供工程设计、咨询服务。后期随着大规模的工程建设接近尾声,更新与维护需求逐渐增多,企业业务重点随之向后延伸,逐步实现对工程建设项目前期策划、规划、方案设计、后期运营维护、项目管理咨询等全过程的覆盖。因此,全过程工程咨询随着固定资产投资建设周期的发展而变化,是行业的发展趋势。
我国全过程咨询服务尚处于初创期,发展迅速。2017 年 2 月,国务院办公厅下发的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19 号)明确提出,要培育发展全过程工程咨询业务。2017 年 5 月,住建部《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》(建市[2017]101 号)确定了北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东和四川等 8个省(直辖市)为首批全过程工程咨询试点地区。2019 年 3 月,国家发改委办公厅和住建部正式印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规[2019]515 号),在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务。
2)电子化、信息化技术渗透带动产业升级
工程咨询电子化、信息化发展是利用先进的互联网、信息技术、软件技术、人工智能等科技手段以及先进的管理手段,对工程咨询服务过程以及咨询单位的管理资源进行有效的整合、提升,从而提高工程咨询服务水平,提供更加准确、及时、科学的数据,进一步支撑智慧企业建设。我国工程咨询服务的信息化程度还比较低,促进信息技术的融合应用已成为产业政策重点鼓励的方向。
在工程项目的前期规划、施工设计、运维管理等阶段,运用信息化技术,可以达到数据全过程贯通,强化工程咨询单位信息高效共享,有效避免各个专业之间的错、漏、碰、缺,对缩短建设工期、提质增效以及规避风险等具有重大意义。在勘察设计领域,实现 BIM 与企业管理信息系统的一体化应用,可以促进设计、管理水平提高。工程监理应用互联网、信息技术,有利于缩短工期、降低施工的成本、优化流程、提高建筑施工监理的水平。工程试验检测利用信息化手段加强见证取样、送样和检测试验管理,提高办事效率和检测服务水平,确保建设工程质量。
随着互联网、信息技术、软件开发等技术与工程咨询服务业的融合,未来工程咨询服务将迎来产业升级。
3)新基建的发展将为工程咨询服务行业带来巨大的增量市场空间
“新基建”指发力于科技端的基础设施建设,主要包含 5G 网络、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设领域。新基建在 2018 年 12 月中央经济工作会议被第一次提及,2019 年写入国务院政府工作报告,并提出“加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展 5G 应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。”2020 年 1 月国务院常务会议、2 月中央深改委会议、3 月中央政治局常委会议持续密集部署。“新基建”催生新技术、新业态、新模式,带动中国的企业数字化转型,优化生产和服务资源配置,促进产业迈向价值链中高端,增强企业的自主创新能力,推动城镇化、工业化更高质量发展。
新基建的发展将带动庞大的投资规模。例如,5G 与云计算、大数据、物联网、人工智能等领域深度融合,将形成新一代信息基础设施的核心能力。预计到2025 年 5G 网络建设累计达 1.2 万亿元,5G 网络建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资,预计到 2025 年将累计带动超过 3.5 万亿元投资。特高压能更好连接电力生产与消费,并变输煤为输电,改善生态环境。国家电网公司 2020年特高压建设项目明确投资规模 1,128 亿元,可带动社会投资 2,235 亿元,整体规模近 5,000 亿元。
新基建包含的内容较为丰富,其中市政及交通基础设施的智能化升级是重要组成部分。目前来看,新基建对传统基础设施的升级可以为工程咨询服务行业带来较大的增量空间,在市政工程、交通路网智能化升级、数字城市建设等方面能够为工程咨询提供新的发展机遇。