能源和环境问题是制约世界经济和人类文明可持续发展的两个突出难点。节能减排、降低化石能源在经济结构中占比、大力发展可再生能源已成为世界各国政府的基本共识和发展战略。2015 年 12 月《巴黎协定》在全球第 21 次气候变化大会中通过,195个国家和地区代表联合约定加快可再生能源推广进度。
随着各国政府对可再生能源支持力度的增加,以及光伏技术进步使得装机成本不断下降,光伏发电已经成为全球能源结构转型重要组成部分。
《2021 年国务院政府工作报告》提出,我国二氧化碳排放量力争于 2030 年前达到峰值,努力争取 2060 年前实现碳中和。2020 年 12 月 21 日,国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书,指出开发利用非化石能源是推进能源绿色低碳转型的主要途径。在此背景下,我国政府出台了一系列政策,鼓励大力发展光伏行业。
2021 年 10 月,国务院发布了《关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知》(国发[2021]23 号),要求全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展,坚持集中式与分布式并举,加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用,创新“光伏+”模式,推进光伏发电多元布局。到 2030 年,风电、太阳能发电总装机容量达到 12 亿千瓦以上。
根据中国光伏行业协会统计,2019-2021 年期间,全球光伏年度新增装机容量分别为 111.6GW、130GW 和 170GW。在全球经济增速放缓的情况下,最近三年光伏新增装机量仍然实现了持续增长,2019 至 2021 年复合增长率达 23.42%。
在快速提升可再生能源装机量大趋势推动下,预计 2021-2025 年期间,全球每年平均新增光伏装机量将超过 220GW。至 2030 年,全球光伏年新增装机量将超过300GW。2019-2021 年期间,中国光伏年度新装机容量分别为 30.1GW、48.2GW和54.88GW。预计2021-2025年期间,中国每年平均新增光伏装机将超过75GW。
分布式光伏发电系统倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用,有效解决了电力在升压及长距离输送过程中的损耗问题,是未来光伏发展的重要方向。
2021 年 6 月,国家能源局颁布了《国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》,明确党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于 50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于 40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于 30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于 20%。在政府鼓励性政策的支持下,国家能源局的统计数据显示,2022 年第一季度我国新增光伏装机 13.21GW,分布式光伏新增 8.87GW,占比 67.1%。
但另一方面,分布式光伏发电具有波动性、间歇性、不稳定性等问题,随着并网新能源装机规模不断增长,电网对灵活性调节资源的需求也越来越迫切。在这种情况下,分布式光伏配建分散式储能已成为必要之举。分布式储能可在用户端构建小型微电网系统,增强光伏并网友好度,提升光伏自发自用率,有利于提升电网弹性和安全性。
综上所述,光伏行业及其子行业分布式光伏整体市场规模、行业增速以及政策前景良好,光伏/储能电源受益于下游行业的蓬勃发展,也将迎来更大的发展空间。