城市轨道交通的资本性特点
思瀚产业研究院    2023-05-17

城市轨道交通的资本性特点。由于城市轨道交通行业具有自然垄断型的经济特征，且属于资本密集型和技术密集型的行业，因此政府往往在城市轨道交通行业发展中起主导作用，一 般采取特许建设和特许经营方式对行业准入门槛进行统一控制和管理，使得城 市轨道交通行业具有鲜明的行业垄断性和排他性。

同时，城市轨道交通作为城市公共交通的重要组成部门，承担一定的社会职能，体现出一定的公益性特征。 因此，全世界各大城市（除我国香港特别行政区外）的轨道交通企业一般都会 得到当地政府的补贴。

此外，城市轨道交通行业也具备关联产业多、生命周期长等行业特征。 鉴于轨道交通运量大、速度快、安全准时、环保节能等特点，我国倡导发 展城市轨道交通行业以解决城市交通拥堵问题，从国家到地方都出台了鼓励扶持政策，主要有《国务院办公厅关于加强城市轨道交通建设管理的通知》（国办发〔2003〕81 号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公 共交通意见的通知》（国办发〔2005〕46 号）等。政策文件明确了城市轨道交 通行业发展必须量力而行、有序发展，确保城市轨道交通建设与城市经济发展水平相适应，优先支持经济条件较好、交通拥堵问题比较严重的特大城市轨道交通项目。