营养健康食品指通过补充人体必需的营养素和生物活性物质，具有平衡营养摄取作用，达到提高机体健康水平和降低疾病风险的目的，但不以治疗疾病为目的，也不能代替正常饮食的食品。
随着经济的稳健增长与居民收入的持续提升，人们对健康生活的需求日益增长。与此同时，人口老龄化程度的加速加深，以及亚健康问题的日益普遍，使得公众对健康生活的需求愈发迫切。上述因素协同作用，为营养健康食品行业铺就了广阔的发展蓝图。随着市场的持续扩容，营养健康食品的概念内涵及其重要性在全球范围内获得了更广泛的认知与认可。
（1）全球市场发展概况
全球范畴内，营养健康食品至今尚未形成统一的行业定义，但各国已结合自身的市场状况与消费者需求，构建起了相应的法规监管体系。例如美国将类似产品称之为膳食补充剂（DietarySupplements），欧盟称为食品补充剂（Food Supplements），日本称之为保健功能食品。上述各概念所指向的产品内涵基本一致，均指向通过补充人体必需的营养素和生物活性物质，具有平衡营养摄取作用，达到提高机体健康水平和降低疾病风险的目的，但不以治疗疾病为目的，也不能代替正常饮食的食品。
营养健康食品对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害，同时，不适用于婴幼儿以及处于特定疾病状态的人群。全球范围内，鉴于各国发展阶段存在差异，营养健康食品在不同国家有着不同的准入门槛与监管标准。以美国、欧盟、日本为代表的市场发展起步较早，产品种类丰富，监管体制完备，市场已步入成熟阶段。
美国：作为全球规模最大的营养健康食品市场，其营养健康食品行业起步较早，目前已构建起相对成熟且稳定的体系，涌现出如健安喜（GNC）、自然之宝（NBTY）等历史悠久、颇具全球影响力的国际品牌。美国食品药品监督管理局（FDA）负责监管、审批营养健康食品的生产和销售。
1938 年，美国国会颁布了《联邦食品、药品和化妆品法（FD＆C Act）》，并在上世纪 90 年代陆续出台了《营养标签与教育法（NLEA）》《膳食补充剂健康和教育法案（DSHEA）》等法律法规，使得食品标识与健康声称的管理逐渐清楚、细化。通过对普通食品、膳食补充剂以及医用食品的严格分类与监管，从不同层面保障食品安全、营养标签准确及健康声称的科学依据。
依据美国现行有效的法律法规，膳食补充剂的标签声称主要分为三类：健康声称、结构/功能声称以及营养素含量声称，并针对不同的标签声称实施差异化的监管制度：健康声称需由 FDA 进行上市前审查和授权；结构/功能声称无需 FDA 进行上市前审批，但要求企业在产品上市后 30 天内向 FDA 备案，并在产品标签内附上免责声明；营养素含量声称无需 FDA 进行审批。
欧盟：欧洲地区经济发达，营养健康食品市场成熟度高。依据欧盟委员会的分类标准，食品主要分为特殊营养用途食品（Foodstuffs intended for particular nutritional uses）、食品补充剂（FoodSupplements）和其他食品。其中，特殊营养用途食品涵盖婴幼儿食品、特殊医学用途食品、代餐类食品，以及适用于麸质不耐受人群的食品。
在监管体制方面，欧洲食品安全局（EFSA）承担着营养健康食品的安全和功能评价工作，并颁布了《EC 46/2002 食品补充剂法令》《EC1924/2006 食品营养与健康声称法规》《可用于食品补充剂的营养素名单》等一系列法律法规。根据《ECNo1924/2006营养与健康声明》规定，食品和食品补充剂标签上可使用两类声称：营养声称和健康声称。
营养声称是指陈述、建议或暗示食品具有特定有益营养属性的声称，满足相关条件即可在食品标签上使用；健康声称是指食品与健康之间存在关系的任何声明，进一步细分为功能健康声称、降低疾病风险声称以及儿童发育健康声称，实施行政许可制度。
日本：日本食品工业体系健全，对于食品的监管分类更为细致。根据日本消费者事务厅的定义，食品分为一般食品和保健功能食品两类。其中，保健功能食品获批后可对获批的功能进行标示，并进一步分为特定保健食品（FOSHU）、功能性标示食品（FFC）和营养机能食品（FNFC）三类，且实施不同的管理制度。
具体而言，特定保健用食品实施许可制度，进入门槛较高；功能性标示食品实施备案制度，企业需在产品上市前 60 天向消费者事务厅备案；营养机能食品实施自我认证制度，在其营养成分的种类及含量符合国家制定标准的情况下即可标示规定的功能性，产品可直接进入市场销售，无需注册和备案。
（2）中国市场发展概况
营养健康食品在我国现行的法律法规体系下尚无明确定义。根据中国现行法律法规，食品主要包括普通预包装食品、特殊膳食用食品与保健食品，具体如下：
保健食品指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。
特殊膳食用食品分类
特殊医学用途配方食品指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品。
婴幼儿配方食品以乳类及乳蛋白制品、大豆及大豆蛋白制品为主要原料，加入适量的维生素、矿物质或其他成分，仅用物理方法生产加工制成的产品，适用于 0-36月龄婴幼儿食用，其能量和营养成分能满足婴儿的正常营养需要或较大婴儿和幼儿的部分营养需要。
婴幼儿辅助食品指供给 6-36 月龄婴幼儿食用的婴幼儿谷类辅助食品和婴幼儿罐装辅助食品。
其他特殊膳食用食品包括辅食营养补充品、运动营养食品，以及其他具有相应国家标准的特殊膳食用食品。
普通预包装食品只提供人体所需基本营养物质，满足正常生理需要，维持人体正常新陈代谢的食品；对特殊人群所需营养没有明确的针对性。
结合中国现行法律法规及主要成熟市场的法律定义，营养健康食品涵盖保健食品、部分特殊膳食用食品（除特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品的其他特殊膳食用食品）及部分普通预包装食品。其中，保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品实施注册或备案的管理模式，其它品类无注册或备案的要求。营养功能食品为营养健康食品中的细分品类。
一般而言，营养功能食品特指添加具有营养价值或对人体正常生理功能有益成分的营养健康食品。营养功能食品涵盖满足上述要求的特殊膳食用食品（即除特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品外的其他特殊膳食用食品）及普通预包装食品，不包含保健食品，其无需特殊的上市前审批，不得进行产品的功能声称。
2、营养健康食品行业发展现状
我国居民膳食结构存在脂肪供能比过高、优质蛋白质摄入不足以及微量元素缺乏等问题，导致众多健康问题，如不断提升的超重率和肥胖率、糖尿病、高血压、其他慢性疾病等，不仅给个人的身体健康带来极大威胁，也给社会医疗体系造成了沉重负担。鉴于此，国家高度重视居民的营养与健康状况，出台了一系列相关政策和规划，强调“以健康为中心”，推进慢性病防治关口前移，将合理膳食提升至战略目标的高度，引导居民逐步改善饮食习惯，提升全民健康水平，促进了营养健康食品行业的蓬勃发展。
（1）国民膳食营养结构不尽合理
膳食结构是指膳食中各类食物的种类、数量及其所占的比重，其会受到不同国家地域文化、社会经济、自然环境条件等多方面因素的影响。膳食模式的变迁与经济发展水平和健康文化传播密切相关，是社会经济发展的重要特征之一。合理的膳食结构不仅能够维持机体正常的营养水平与健康状态，还有助于预防和控制肥胖及相关慢性病的发生与发展，对于促进个体健康和社会的持续发展具有重要意义。长期以来，我国膳食结构以植物性膳食为主，但谷类精细化程度高、动物性食物结构失衡问题仍较为突出。
精制米面作为中国居民的主食核心，其加工过程往往导致膳食纤维与 B 族维生素的大量流失。与此同时，高盐腌制食品的广泛消费与高血压等慢性疾病密切相关。在动物性食物的消费中，红肉及加工肉类的摄入量过高，而鱼类、海鲜等富含优质蛋白的水产品消费不足，进一步加剧了肥胖、糖尿病等代谢性疾病的发病风险。
值得注意的是，随着生活水平的不断提高，中国居民的膳食结构逐渐向畜肉类和油脂主导的方向转变，粗粮、蔬菜、豆类的摄入量急剧减少，导致营养摄入失衡。根据中国农业科学院发布的《2023 年中国食物与营养发展报告》显示，2022 年我国居民的营养供给持续改善，能量、蛋白质及脂肪供给总体超过世界平均水平，但脂肪摄入过多，膳食脂肪供能比持续上升，农村首次突破 30%推荐上限。
同时，国家卫生健康委员会亦指出，我国居民粮谷类食物摄入量也偏多，而奶类、大豆及其制品，新鲜蔬菜和水果摄入则明显不足。此外，《中国居民膳食指南科学研究报告（2022）》显示，微量营养素（维生素和矿物质等）摄入不足的情况也相当普遍。
（2）膳食营养相关疾病形势严峻
长期的膳食结构缺陷往往对居民的健康产生深远的影响，且可能演变成严重的社会问题。当前，超重肥胖11与慢性病问题日益严峻，已成为影响国民健康的重要公共卫生问题。随着生活方式的转变以及经济水平的提升，高热量、高脂肪食物的过度摄取，再加上运动量匮乏，使得超重肥胖人群比例不断攀升。
根据《中国居民营养与慢性病状况报告（2020 年）》，2018年我国成人超重率和肥胖率分别为 34.3%和 16.4%，与 2002 年的 22.8%和 7.1%相比大幅增长；6~17岁儿童青少年超重率和肥胖率分别为 11.1%和 7.9%，并呈逐年递增趋势。国家慢性病防控中心预测，若该趋势得不到有效遏制，2030 年我国成人、儿童超重肥胖率将分别达到 70.5%和 31.8%。超重肥胖又成为高血压、糖尿病、心血管疾病等多种慢性病的重要诱发因素。
以脂肪肝、高血糖、糖尿病、高血压、高血脂以及心脑血管疾病等为代表的慢性非传染性疾病的患病率逐年攀升。《中国居民营养与慢性病状况报告（2020 年）》显示，2019 年我国因慢性病导致的死亡占总死亡的比例高达 88.5%，其中心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统疾病死亡比例为 80.7%，我国 18 岁及以上居民高血压患病率为 27.5%，糖尿病患病率为 11.9%，高胆固醇血症患病率为 8.2%，与 2015 年发布结果相比均有所上升。慢性病医疗支出快速增长，每年产生的疾病负担占总疾病负担的 70%，慢性病已成为我国最大的疾病负担和威胁。
（3）“以健康为中心”，推进慢性病防治关口前移
面对严峻的形势，我国在“健康中国”这一战略框架下积极行动，全力推动慢性病防治关口前移。《“健康中国 2030”规划纲要》明确提出，要大力加强慢性病防治工作，积极倡导健康生活方式，从源头上降低慢性病的发生风险。紧接着，《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025 年）》进一步强调，需将慢性病防治融入社会各领域，通过普及健康知识、加强健康管理、优化医疗服务等多方面举措，提高慢性病的早期发现与干预能力，把慢性病防治的重心从疾病治疗逐步转移到疾病预防，切实保障民众的健康福祉。
2024 年上半年，国家卫生健康委员会等部门印发了《全民健康素养提升三年行动方案（2024-2027 年）》《“体重管理年”活动实施方案》、四类慢性病营养和运动指导原则等政策文件，旨在提升全民健康管理意识和技能，推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
（4）营养健康食品市场规模
人民健康是立国之基，通过合理的膳食结构从源头上来维持、强化人民身体健康，是最经济、最有效的方式之一。党中央、国务院高度重视，近年来先后发布《国民营养计划（2017-2030 年）》《健康中国行动（2019-2030 年）》等政策，进一步聚焦当前国民面临的主要营养和慢性病问题，将合理膳食和重大慢性病防治纳入健康中国行动，重点推动疾病治疗到预防的转变，通过合理的饮食、运动和生活方式的调整，降低心血管疾病、糖尿病、癌症等慢性病的发生风险，进而提高人民生活质量。
营养健康食品作为健康产业的重要组成部分，可满足公众对疾病预防、保健养生的需求，长期食用可强化体质、增强自身免疫力、预防疾病发生。
随着健康饮食和生活方式的持续推广，长期来看，重大慢性病发病率上升趋势有望得到遏制，医疗费用支出能够显著降低，国家公共卫生防控水平将不断提高。农业农村部、国家卫生健康委、工业和信息化部于 2025 年 2 月联合发布的《中国食物与营养发展纲要（2025-2030 年）》亦指出，鼓励食物消费结构向营养健康型转变，食物与营养摄入更加均衡合理，营养健康状况进一步改善。营养健康食品对推进“健康中国”战略实施具有重要意义，市场规模稳步增长。
根据灼识咨询的报告，2024 年我国营养健康食品行业市场规模为 5,223 亿元，预计 2029 年将达到 7,203 亿元，2024-2029 年度年均复合增长率预计将达 6.6%。进一步地，营养功能食品行业增速高于保健食品行业整体水平，未来在营养健康食品行业地占比有望持续提升，逐步成为驱动行业增长的核心引擎。传统的保健食品领域则延续稳健扩张态势，凭借其在健康管理场景中的刚性需求属性，仍将在长期发展中对行业形成重要支撑。
3、营养健康食品行业发展趋势
（1）消费需求分层深化，精准营养解决方案
兴起随着人均可支配收入稳步增长，消费者健康意识不断觉醒，营养健康食品市场的消费呈现“两端渗透、中间扩容”的特征。消费者不再仅仅满足于基本的营养补充，而是对产品提出了更高要求，期望其能精准契合自身特定的健康需求，消费场景也逐步向“精准营养”的方向转变。银发人群作为核心消费群体，高度关注心脑血管健康、骨骼健康以及慢病管理类产品，以维持身体机能和预防疾病；
中生代人群则主要聚焦于抗疲劳、提升免疫力以及家庭健康管理，消费决策兼具功能性与性价比；年轻人群将营养健康食品作为辅助健康的重要手段，正逐渐成为消费的中坚力量；女性群体对于滋补类产品的需求较为旺盛。
从细分应用场景来看，健康零食、肠道健康、体重管理、美丽营养、运动营养体量规模相对较大，是行业上下游企业研发生产的重点领域。随着消费者个性化诉求愈发强烈，企业将结合不同人群特征，挖掘更为精准、聚焦的功效需求，推出精准营养方案，促使产品品类日益丰富，定位更加精细，以满足市场多元化的需求。
（2）技术创新驱动产品形态、配方、口感口味持续迭代
随着消费者健康意识的不断提升和科学认知的深化，营养健康食品市场呈现出需求多元化、细分化的特征，推动行业在产品形态、配方、口感口味等维度持续创新，技术创新成为迭代核心动力。我国传统保健食品以片剂、胶囊等为主，而营养功能食品的产品形态更加多样，向易于食用和零食化的方向拓展，涌现出棒类、压片糖果、软糖等创新形态，应用场景更加生活化，更符合年轻人的饮食习惯，消费群体进一步扩大，进而促进市场的长期可持续发展。
随着消费者对于产品原料、作用机理等方面的认知持续深入，其对于产品配方的要求逐渐提高。近年来，随着胶原蛋白肽、益生菌、叶黄素酯等创新成分的持续运用，行业上下游需要持续保持创新活力，结合市场需求进行上游原料、核心功效成分的深入探索，通过科学复配精准组合成分，开发出满足口味、营养、功效多元需求的差异化产品。
口感口味创新是提升产品接受度的关键。企业通过调整配方、改进工艺提升口感风味。如采用微胶囊包埋技术，将鱼油、益生菌等与水果风味基料结合，屏蔽异味并增水果味，提升适口性。同时针对不同人群口味偏好精准研发，针对中老年群体咀嚼吞咽和营养需求特点，开发软糯易咀嚼、营养适配的产品。
（3）销售渠道多元化，线上渠道重要性凸显
营养健康食品在线上渠道及商超、便利店等线下渠道均可销售。在互联网技术飞速发展与消费行为数字化转型的大背景下，电商平台与社交媒体平台将在营养健康食品的销售与推广过程中扮演愈发重要的角色。消费者可通过各类电商平台便捷地获取丰富的产品信息，全面对比不同品牌、不同产品的性能、质量、价格、用户评价等关键要素，从而实现高效、精准的产品选购。
同时，品牌商能够借助社交媒体平台开展精准化营销活动，通过直播带货、短视频推广、内容营销、社群运营等新兴营销手段，实现与消费者的深度互动与精准触达，快速提升品牌知名度与产品市场占有率。根据欧睿数据，2023 年中国营养健康食品线上渠道份额超过 50%，同比增长超过20%，预计在未来数年内仍将保持高速增长态势。
（4）跨界品牌促使行业竞争与创新并存
在当前市场环境下，营养健康食品行业竞争格局呈现多元化态势。除传统营养健康食品企业外，食品饮料、医药、化妆品等领域的企业纷纷布局，加剧行业竞争。普通食品饮料企业依靠庞大客户群和完善研发体系，能快速迭代产品、响应市场需求，随着养生观念普及，顺势拓展营养健康食品业务；医药企业通常具备资金实力与品牌积累，此外，消费者对于药品研发难度和严格质检体系的认知，加之“药食同源”理念的普及，使其推出的营养健康食品在安全性和功效性上更具市场认可度；
化妆品企业长期专注于肌肤抗衰、美白、保湿等功效研究，积累了丰富的皮肤科学知识与技术经验，能够更精准地挖掘消费者的需求，叠加其成熟的销售渠道及品牌忠诚度，在美丽营养细分赛道占据优势。
在此背景下，企业需通过产品创新提升竞争力。未来，不同行业企业跨界融合将进一步丰富市场产品供给，为消费者提供更多元化选择，推动行业持续发展。
