吉林通化-红色历史文化馆建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2023-12-13

1、项目概况

本项目为柳河县三源浦红色历史文化馆建设项目，位于柳河县三源浦朝鲜族镇镇区东南，中心点坐标为东经：125.754159°，北纬：42.049652°，东侧为2户居民和农田，60m为铁路，南侧为三源浦镇明德小学，西侧为浦源广场，北侧隔机场路25m为三源新城小区和三源浦供电所，西北侧50m为三源浦镇人民政府。

项目占地面积17554.43m2，新建红色历史文化馆、红色文化培训中心及接待中心、红色文化产品及特色产品中心共3栋建筑物，总建筑面积为17150m2，总投资9534.11万元，项目建设有助于柳河红色旅游文化产业的发展，并带动区域经济的发展，同时解决镇区人员就业问题，具有较好的社会效益。

项目名称：柳河县三源浦红色历史文化馆建设项目

建设单位：柳河县畅客文化旅游投资有限责任公司

建设地点：柳河县三源浦朝鲜族镇镇区东南

2、通化旅游业发展总体规划符合性

《通化旅游业发展总体规划（2014-2025）》以“欧洲风光，福地通化、酒香万家，药济天下、山川秀美，史耀中华”为总体形象定位，根据通化市旅游资源富集度、地域分布现状及对外交通的便捷度，将通化旅游空间规划布局为“一体两翼一带”。本项目位于通化市柳河县，属于《通化旅游业发展总体规划》中“北翼”（即主要为辉南县和柳河县区域），项目以红色文化为主题，建设历史文化馆，建成后能够带动区域经济的发展，因此项目建设符合通化旅游业发展规划要求。

3、柳河县旅游规划符合性

柳河县自古以来就是多民族聚居、繁衍、生息之地，具有悠久的历史文化传承，文物资源丰富，是历史留给柳河的宝贵财富，更是柳河文明发展史的重要实物见证。同时柳河还是吉林省最早的中共党小组诞生地，东北抗联的重要抗日根据地，“四保临江”战役的主战场，抗美援朝的重要集结地。

根据《吉林省柳河县全域旅游发展总体规划》，柳河县主要进行健康度假市场、家庭休闲市场、自驾车市场、冰雪度假市场、文化旅游市场和红色文化旅游市场等六大旅游市场。全域空间发展布局为一核（县域旅游总部）、一带（黄色旅游带）、一点（红色旅游点）、一线（生态旅游线）、一环（环柳河全境），其中红色旅游点即指三源浦红色旅游点，策划重点为重走抗联路、重温爱国情，发展目标为基于抗联革命遗址，打造文化馆、展示馆，结合山林环境设置重走抗联路等体验活动，打造红色文化体验的目的地；发展思路为重走抗联路线，体验红色精神，将抗联营地设置在具有交通优势的三源浦镇，以抗联营地为起点，沿柳河分光最好的三回线。

本项目为柳河县三源浦红色历史文化馆建设项目，新建红色历史文化馆、红色文化培训中心及接待中心、红色文化产品及特色产品中心共3栋建筑物，主要宣传早期革命以及解放战争时期、抗日战争时期英雄人物及事迹，属于红色文化旅游，因此符合柳河县旅游发展规划。

4、项目的由来及主要环境问题

4.1 项目由来

红色文化是中国人民在反帝反封建过程中，特别是中国共产党领导人民在新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放时期形成的一种特色文化。

党的十八大提出要扎实推进社会主义文化强国建设，提高国家文化软实力。红色旅游是传承红色文化的有效载体，近年来，国家大力发展红色旅游产业，取得了辉煌成就，红色旅游塑造了一个响亮的品牌，红色旅游在推进爱国主义和革命传统教育大众化、常态化，产生巨大的政治效益、社会效益。

柳河县自古以来就是多民族聚居、繁衍、生息之地，具有悠久的历史文化传承，文物资源丰富，是历史留给柳河的宝贵财富，更是柳河文明发展史的重要实物见证。同时柳河还是吉林省最早的中共党小组诞生地，东北抗联的重要抗日根据地，“四保临江”战役的主战场，抗美援朝的重要集结地。为了让柳河的红色文化得以更好地保存，让红色基因得以更好地传承，建立柳河人自己的红色历史文化馆势在必行。

根据中华人民共和国国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年9月1日）、生态环境部令第1号《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的规定》（2018年4月28日）以及中有关规定，本项目执行项目类别为四十、社会事业与服务业中118纪念馆和和120旅游开发（其他），环评类别为报告表，故本项目编制环境影响报告表。

根据国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》有关规定，受柳河县畅客文化旅游投资有限责任公司的委托，吉林省环科环保技术有限公司承担了本项目的环境影响评工作。评价单位通过现场踏查、收集有关资料及工程分析的基础上，编写了本项目的环境影响报告表，在报告表编制过程中得到了柳河县生态环境局及建设单位的大力支持与协助，在此深表谢意。

4.2 主要环境问题

本项目施工期主要环境问题集中在施工扬尘、施工设备噪声、施工废水、施工期固废物、工程占地及水土流失等方面；运营期主要环境问题：废水方面主要是职工及游客生活污水、餐饮废水、住宿用房废水对水环境的影响；汽车尾气、食堂油烟等废气对环境空气的影响；交通噪声、风机、泵类等设备等机械设备噪声影响；职工生活垃圾、餐厨垃圾、废油脂等固废物对环境产生的二次污染。

5、建设规模

（1）新建红色历史文化馆，共3层，占地面积为1000m2，建筑面积为3000m2。

（2）新建全域旅游服务中心，主体5层，局部1层，占地面积为1700m2，建筑面积为7700m2。

（3）新建文化旅游展览中心：共3层，占地面积为2150m2，建筑面积为6450m2。本项目建成后旅游旺季高峰日接待能力为500人，平日接待能力为200人，年接待量约为10万人。

6、公用工程

6.1 给水

本项目用水包括游客及职工生活用水、餐饮用水、住宿用水、绿化用水，总用水量为14632.1m3/a，其中高峰日总用水量为70.266m3/d（7026.6m3/a），平日总用水量为28.7m3/d（7605.5m3/a），用水来源为镇区自来水。

①生活用水

生活用水包括工作人员用水及游客用水，项目有工作人员150人，用水量按30L/人·d计算，则职工生活用水量为4.5m3/d（1642.5m3/a），高峰日（100d）接待游客500人，平日（265d）接待游客200人，用水量按6L/人·d计算，则高峰日生活用水量为3.0m3/d（300m3/a），平日生活用水量为1.2m3/d（318m3/a）。

②餐饮用水

本项目餐厅高峰日接待游客500人，平日接待游客200人，用水量按25L/人·d计算，则本项目高峰日餐厨用水量为12.5m3/d（1250m3/a），平日餐厨用水量为5m3/d（1325m3/a）。

③住宿用水

本项目住宿用房共有150间，根据吉林省用水定额，用水量按300L/d·床计算，则高峰日住宿用房用水量为45m3/d（4500m3/a），平日入住率为40%，则平日住宿用房用水量为18m3/d（4770m3/a）。

④绿化用水

本项目总绿化面积为5266m2，绿化用水平均按1.0L/m2·d计（100d/a），故本项目绿化用水量为5.266m3/d（5266m3/a）。

6.2 排水

本项目所排废水主要包括职工及游客产生的生活污水、餐饮废水、住宿用房产生的废水，废水总产生量为11284.4t/a，其中高峰日废水产生总量为52t/d（5200t/a），平日废水产生总量为22.96t/d（6084.4t/a）。

其中职工生活污水产生量为3.6t/d（1314t/a），高峰日游客生活污水排放量为2.4t/d（240t/a），高峰日住宿用房废水排放量为36t/d（3600t/a），高峰日餐厅餐饮废水排放量为10t/d（1000t/a），平日游客生活污水排放量为0.96t/d（254.4t/a），住宿用房废水排放量为14.4t/d（3816t/a），平日餐厅餐饮废水排放量为4t/d（1060t/a），餐饮废水经隔油池后与其他生活污水一同排入镇区污水管网，再进入柳河县三源浦镇污水厂进行处理，处理达标后排入三统河。

7、施工计划及工期安排

本工程2019年10月开工建设，2020年8月末正式投入运行，具体规划安排如下：

（1）2019年6-7月，完成工程可行性研究报告，同时完成项目批复工作；2019年8月，完成工程初步设计，同时完成项目批复工作；2019年8月，完成施工图设计，同时完成招标文件编制工作，为工程开工作好准备。

（2）2019年10月-2020年7月，为工程全面建设期，完成土建工程、设备安装，完成配套工程的建设。

（3）2020年8月投入使用。