江苏省扬中市-多功能海上新能源作业船项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2022-09-26

1、项目基本情况

本项目拟在江苏省扬中市西来桥镇进行建设，总投资额为 40,000.00 万元， 项目建设期为 24 个月，项目实施主体为公司天海防务或全资子公司。公司将通过委托全资子公司江苏大津重工有限公司建造一艘多功能海上新能源作业船的方式实施募投项目并由公司负责运营，应用于海上新能源运维市场。

2、项目的必要性

（1）国家政策导向向好，海上新能源市场前景可期

2021 年 3 月发布的国家“十四五规划”明确提出：有序发展海上风电、非 化石能源占能源消费总量比重提高到 20%左右。

2021 年 10 月，国务院发布《2030 年前碳达峰行动方案的通知》，提出要坚持陆海并重，推动风电协调快速发展， 完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。此外，在国家“双碳”政策环境 驱动下，我国各沿海省份陆续着手重点发展海洋光伏产业。

部分省市“十四五”期间的海上风电和海上光伏相关政策布局如下：

2022 年 8 月 《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》 制定新一轮海上风电发展规划，进一步提升海上风电开发利用水平。推进长江口外北部、长江口外南部、杭州湾以及深 远海海域等 4 大海上风电基地建设，预留南、北海上风电场 址至市区通道走廊。

“十四五”期间重点建设金山、奉贤、 南汇海域项目，启动实施百万千瓦级深远海海上风电示范。 “十五五”重点建设横沙、崇明海域项目，建成深远海海上 风电示范。

山东 2022 年 7 月 《山东省海上光伏建 设工程行动方案》 加快推动桩基固定式海上光伏开发建设。2022 年，重点启动 东营、烟台、威海、青岛等海域项目，开工建设 300 万千瓦 以上，建成并网 150 万千瓦左右；到 2025 年，累计开工建 设 1300 万千瓦左右，建成并网 1100 万千瓦左右。启动漂 浮式海上光伏示范工作;到 2025 年，力争开工建设 200 万千 瓦，建成并网 100 万千瓦左右。

山东 2022 年 3 月 《2022 年全省能源工 作计划》 规划海上风电基地总规模 35GW 以上，重点推进渤中、半岛 南 500 万千瓦以上项目开工建设，建成并网 200 万千瓦和争 取 760 万千瓦场址纳入国家深远海海上风电规划； 布局“环渤海”“沿黄海”两大千万千瓦级海上光伏基地,规 划总规模 4200 万千瓦。加快桩基固定式项目开发，开工规模 300 万千瓦以上，建成并网 150 万千瓦左右。

海南 2022 年 2 月 《海南省海上风电项 目招商(竞争性配置) 方案》 “十四五”期间规划 11 个场址作为近期重点项目，总开发 容量为 1230 万千瓦，分别位于临高西北部、儋州西北部、 东方西部、乐东西部和万宁东南部海域，单个场址规划装机 容量 50 万千瓦～150 万千瓦。

广东 2021 年 12 月 《广东省海洋经济发展“十四五”规划》 提出培育壮大海洋新兴产业，打造粤东、粤西、珠三角海上 风电基地，到 2025 年底累计建成投产装机容量达 1800 万千 瓦。

江苏 2021 年 11 月 《江苏省“十四五”可 再生能源发展专项规 划（征求意见稿）》 “十四五”期间，海上风电新增约 800 万千瓦；到 2025 年 底全省海上风电并网装机规模达到 1400 万千瓦，力争突破 1500 万千瓦。

江苏 2021 年 11 月 《江苏沿海地区发展 规划（2021—2025 年）》 强化能源安全高效绿色供给，支持探索海上风电、光伏发电 和海洋牧场融合发展。

浙江 2021 年 11 月 《关于促进浙江省新 能源高质量发展的实施意见（修改稿）》加快构建以新能源为主体的新型电力系统，提高我省电力自 给能力，推动以海上风电、光伏发电为主的新能源高质量发展。

广西 2021 年 11 月 《广西海上风电规划》 “十四五”期间，自治区管辖海域内全部 4 个场址共 180 万 千瓦，力争 2025 年前全部建成并网；自治区管辖海域外择 优选择 570 万千瓦开展前期工作，要求力争到 2025 年底建 成并网 120 万千瓦以上。

以上多项利好政策引导、支持和鼓励海上风电和海上光伏产业的快速发展， 产业链相关的市场需求日益增长。公司抓住海上新能源的良好发展机遇，通过本 项目的实施，使得公司业务向海上新能源产业链延伸，积极布局海上新能源运维 细分领域市场。

（2）海上新能源市场潜力巨大，“双碳”政策环境激发市场需求

2022 年 6 月，全球风能理事会（GWEC）发布《2022 全球海上风电报告》，2021 年全球新增海上风电并网容量为 21.1GW，为 2020 年的三倍多；截至 2021 年年 底，全球累计海上风电容量达到 56GW，比上年增长了 58%，海上风电在全球风电 总装机中的占比为7%；预计2031年全球海上风电装机容量将达到370GW。

“双碳” 政策环境下，海上风电已在多国的零碳战略中处于至关重要的位置。国际能源危 机让各国政府更加认识到能源安全的重要性，从而进一步促进了海上风电产业的 发展。 2017 年，我国海上风电新增装机实现里程碑式的 1GW，2018 年超过英国成 为世界新增装机量最大的国家。

2021 年，受年底补贴到期影响，我国海上风电 新增装机容量达到 16.9GW，同比增加 339%，同时累计装机容量达到 26.38GW， 至此我国海上风电累计装机跃居世界第一。根据世界银行发布的数据显示，我国 在距离海岸线 200 公里、水深 1000m 以内水域海上风电技术性开发潜力为 2,982GW。以 2021 年我国累计装机量看，仅占该值的 0.9%。从我国海陆风累计 装机占比看，截至 2021 年我国海上累计装机容量 2,535 万千瓦，仅占全部累计 装机容量的 7.7%。

此外，在碳中和远景下，未来海上光伏建设规模的扩大也为 海上新能源运维市场提供了更广阔的发展空间。 公司自主设计并建造的多功能海上新能源作业船，能够为海上风电和海上光 伏的设备运维提供专业运维船舶，解决市场痛点，满足市场需求，具有良好的市 场前景。

（3）海上风电的深海化发展催生运维需求加速增长

近年来，随着我国海上风电场的建设逐步向大容量、离岸远、大水深的海域 延伸，海上风电产业正从近海向深远海发展，设备离岸距离随之加大，现有各类 船舶难以满足建设需要，迫切需要建造各类大型化、能力强、持续作业时间长的 专业海上风电工作船舶及运维船舶。

随着我国海上风电项目的大量投产使用，海 上风电运维市场逐步发展，而运维船是海上风电场运行和维护的重要交通运维工具，为海上风电机组运行维护提供便利条件，最大程度缩短和降低运维时间及成 本。因此，随着我国海上风电产业的逐步发展，其对海上风电运维的需求逐步增 加。此外，国内风电运维市场在我国发展时间较短，公司布局海上新能源产业链 具备先发优势。

3、项目的可行性

（1）公司具备一流的船舶设计与生产能力

公司是高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业、上海市企业技术中心， 曾多次承担国家重点船舶项目的设计任务和参与国家重点科研项目，公司及子公 司拥有各类技术专利 300 多项。大津重工作为公司船舶 EPC 平台，是江苏省省级 企业技术中心，拥有 60 余万平方米的生产厂区，岸线长度约 2.5 公里，配备 5 万吨级半船坞、万吨级室内船台、深水舾装码头以及现代化的造船设施和生产流 水线，可承接各类船艇和海工装备建造任务，包括军辅船、LNG 船、新能源船舶、 海洋工程船舶、危化品运输船、公务船、小型船艇、特种结构物、船用新能源系 统总装集成以及海洋施工平台、海上风电作业平台等。

公司拥有二十余年的船海工程设计、建造行业经验，并培养一批专业船舶设 计与建造团队，打造了国内规模最大的 LNG 动力内河船队“绿色动力”，设计了 国内首个无人试验沿海集装箱船“智飞号”，在智能和新能源动力船舶的研发、 设计与制造方面积累了丰富技术储备和生产经验，是绿色智能船舶领域的开拓者。

此外，基于自主搭建的数字化虚拟造船平台，公司可实现建造流程无缝对接 和项目一体化管理，并可进行不同环节的协同生产和数据动态交换，突破了船舶等产品从设计到建造完工过程中的空间限制，已成功完成各类船海工程从设计到 交付的一体化作业。

（2）公司具有海上风电运维市场的客户基础

公司深耕船舶制造业务二十余年，具有较高的客户认可度，树立了良好口碑 形象。同时，作为国内较早进入海上风电产业链的企业，公司通过为客户建造海 上风电作业平台，积累了较为广泛的海上风电相关客户资源，以保障项目的实施。

4、经济效益分析

本项目建设完成并达产后，预计具有良好的经济效益。

5、项目涉及报批事项的情况

此项目为在公司原有生产厂房建造船舶投入海上新能源运维市场运营，不涉及备案、环境影响评价等报批程序。

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