1、项目建设背景
当前,国内经济形势面临内、外双重压力。一方面,是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍存等逐渐成为国内大循环主要堵点,另一方面,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性仍在持续上升。
在此背景下,2023 年中央经济工作会议指出要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,着力推动高质量发展,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。当前,我国工业经济仍处于恢复增长和转型升级的关键期,机遇和挑战并存。实体经济是经济社会发展的基石,是推动我国经济高质量发展的持续动力,也是我国参与国际竞争的优势所在。
二十大报告提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、数字中国。推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
产业园区是制造业发展的重要载体,是高质量发展的主阵地,园区经济已成为先进制造业发展中坚力量。近年来,国家和地方大力支持产业集聚发展,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出,立足特色资源和产业基础,确立制造业差异化定位,推动制造业规模化集群化发展。
《“十四五”促进中小企业发展规划》提出,支持各地根据产业发展定位和资源禀赋,围绕产业链培育一批产业定位聚焦、配套设施齐全、运营管理规范的中小企业特色产业集群。二十大报告强调基础设施对产业体系的支撑作用,指出优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,构建现代化基础设施体系。
2、项目合法性文件支持情况
胜遇数字经济产业园(二期)项目已取得的合规性文件项目备案证明、产权证、建设用地规划许可证。
胜遇数字经济产业园(二期)项目计划于 2024 年 10 月末开始动工,故目前项目建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证尚未齐全,未来将按照项目整体建设进度分批次获取工程规划许可证和施工许可证,建设手续申请不存在实质障碍。
总建筑面积为 257500 ㎡,其中地上建筑面积 216500 ㎡,地下建筑面积41000 ㎡。主要建设内容包括:(1)新建 10 幢产业用房(2#楼~11#楼)、1幢配套服务用房(1#楼)及停车楼。(2)配套建设道路、绿化、供水、供电等公用及辅助工程,以满足项目需要。
3、项目建设内容
胜遇数字经济产业园(二期)项目,总用地面积 86620平方米(约 130亩),总建筑面积为 257500 平方米,地块总体呈不规则六边形。
项目总平面布置图
本项目区块共布置 10 幢产业用房(2#~11#)及 1 幢配套服务用房(1#)。1#综合配套用房位于地块西北侧,建筑面积为 25815 平方米,共 18 层。1-4F 为食堂、物业办公、商业等配套服务设施,建筑面积为 8077 平方米;5-18F 为宿舍,建筑面积为 17738 平方米。
2#~11#产业用房地块自西向东、自北向南依次排列,2#产业用房为 9层+4层建筑,设有子楼 2-A#楼(9F)和 2-B#楼(4F);3#产业用房为 8 层+4 层建筑,设有子楼 3-A#楼(9F)和 3-B#楼(4F);4#产业用房为 4 层建筑,设有子楼 4-A#楼、4-B#楼和 4-C#楼;5#产业用房为 9 层+4层建筑,设有子楼 5-A#楼(9F)、5-B#楼(4F)和 5-C#楼(4F);
6#产业用房为 12 层+4 层建筑,设有子楼 6-A#楼(12F)、6-B#楼(4F);7#产业用房为 4层建筑;8#产业用房为 9 层+4 层建筑,设有子楼 8-A#楼(9F)、8-B#楼(4F)和 8-C#楼(4F);9#产业用房为 12 层+4 层建筑,设有子楼 9-A#楼(12F)、9-B#楼(4F);10#产业用房为 4 层建筑;11#产业用房为 4 层建筑。
此外,本项目配套建设环网站、专变、广电机房、5G 通信基站机房、消防兼安保控制室、分类垃圾房收集房等建筑物,地上总建筑面积为 216500 平方米。地下一层为停车场,地下总建筑面积为 41000 平方米。
1)项目必要性
本项目通过建设胜遇数字经济产业园,集聚一批高端装备领域优势企业、潜力企业、孵化企业,将 5G、大数据、人工智能等新一代信息技术应用快速落地,从而推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合,优化产业布局,成为跨区域产业生态整合者、产业数字化升级推动者、工业资产价值释放着,对持续推动数字经济和实体经济的广泛深度融合具有现实意义,为助力打造具有全球影响力、智造引领力、创新驱动力、生态吸引力、示范带动力的全球智造创新之都具有重大意义。
2)项目经济与社会效益
胜遇数字经济产业园(二期)项目,通过招引一批数字经济上中下游企业集聚园区,为其提供场地、物管、培训等一揽子服务,能够产生一定的收入来源,为项目单位带来直接的经济效益。同时,产业园区招引入驻的企业通过孵化、培育、壮大后,可实现一定能的企业规模、利润,为当地政府贡献可观的税收,因此也具有间接的经济效益。
本项目通过以园聚产、以产促投、以投带引,有利于促进宁波数字经济产业发展,推动全市智能制造、新一代信息技术等数字经济核心产业上下游企业集聚,提供广泛就业机会,具有显著的社会效益。促进产业发展方面,当前我市数字经济产业作为战略性新兴产业之一,已初具规模,但与杭州、深圳等数字经济领先城市相比,仍存在较大的发展空间,也缺少产业集聚空间及专业化的开发建设及运营管理团队为产业集群提供辅导和支撑。
宁波和丰产业园(集团)有限公司作为通商控股集团四大平台中产业园区平台的支撑载体,深度融入宁波“361”万千亿级产业集群等战略,承担构建高能级业体系、推动制造业高质量发展的使命。项目单位作为宁波和丰产业园(集团)有限公司子公司,由宁波和丰产业园(集团)有限公司与宁波新材料科技城发展投资有限公司强强联合、合资组建,专注产业园区投资、建设和招商运营管理。
本项充分发挥项目单位及宁波和丰产业园(集团)有限公司在产业园区建设运营及管理方面的优势,以园聚产、以产促投、以投带引,将吸引一批数字经济优质企业落户,并为其他提供孵化、培育、成长等一系列服务,有力提升宁波数字经济产业的发展水平。推动产业集聚方面,数字经济产业集群是深入实施数字经济“一号发展工程”的重要体现,也是宁波市重点打造的万亿级产业集群之一。
通过胜遇数字经济产业园的建设,聚集一批数字经济上下游企业,能够有效降低信息交易成本,促进企业与企业之间的近距离接触,有利于相互交流、广泛协作、推广技术,从而推动企业改进生产、开发产品、提高质量。带动就业方面,产业园区由于集中了大量的产业、企业,同时还会延伸更多的配套服务业,从而形成了较多的新增就业岗位,一定程度上可缓解当地就业问题。另外,产业园区的企业往往融合在一个强大的产业链中,具有较强的产业竞争力,其提供的工作机会比较稳定,因此社会效益突出。
4、项目建设进度
本项目计划于 2024 年 9 月底前完成相关报批程序以及可研、设计、招投标等前期准备工作,拟于 2024 年 10 月正式动工建设,并于 2027 年 1 月底完成全部建设内容并投入使用,建设工期共计约 28 个月。
5、实施主体及其与公司的关系
胜遇数字经济产业园(一期)及(二期)项目承办单位为宁波胜遇产业园开发运营有限公司(以下简称项目单位)。项目单位为宁波和丰产业园(集团)有限公司子公司,由宁波和丰产业园(集团)有限公司与宁波新材料科技城开发投资有限公司按照 60:40合资建立,专注产业园区投资、建设和招商运营管理。
公司对项目单位持股 60%。胜遇数字经济产业园(一期)及(二期)项目总投资额分别为 117,595.00 万元及 124,937.00 万元,资金使用额度分别为 20,000.00 万元和 28,000.00 万元,占项目总投资额比例为 17.01%及 22.41%。公司对该子公司的持股比例和对项目的投资比例不存在不匹配情形,因此公司对该项目资金使用规模具备合理性。
宁波新材料科技城开发投资有限公司成立于 2013 年 12 月 20 日,注册资本金 100000 万元,是宁波高新区投资管理集团有限公司下属国有企业,负责建设板块业务,承担高新区内开发建设、政府性投资项目代建以及各类政府性项目平台开发运营,在土地整理、要素获取等方面具有丰富的经验。
6、项目收入及成本分析
根据《胜遇数字经济产业园(二期)项目可行性研究报告》,胜遇数字经济产业园(二期)项目计算期内(计算期为 22年)营业收入合计 311755万元,其中产业用房租赁收入 93389 万元、配套用房租赁收入 18082 万元、产业用房销售收入 168259 万元、配套用房销售收入 32025 万元。
其中项目产业用房面积176321 平方米,计算期第 3 年至第 5 年按照 20%、40%、40%的比例出租,第 3年至第 5 年新增出租部分负荷率分别为 60%、70%、80%,至第 22 年末以市场价格估算资产可变现收益;项目配套服务用房面积 25815平方米,计算期第 3年至第 5 年按照 20%、40%、40%的比例出租,第 3 年至第 5 年新增出租部分负荷率分别为 60%、70%、80%。
同时,保守估计,项目完全达产后,出租率约为90%。产业用房销售价格方面产业用房销售价格计算期第 2 年按均价 7000 元/平方米(含税),每年递增 2%;配套用房售价为产业用房的 130%;产业用房租赁价格前四年按 23 元/平方米/月(含税),第五年开始每年递增 3%;配套用房租赁价格前四年按 1 元/平方米/天(含税),第五年开始每年递增 3%。
成本方面,项目经营成本主要包含园区运营成本、物业管理费、工资及福利费三部分,其中园区运营成本按照基准 170 万元、第 3 年开始每年上涨 2%计算;物业管理费按照运营期前三年可出租面积空置部分为基数,每月每平方 2元计算;工资及福利费按照基准 180 万元、第 3 年开始每年上涨 2%计算。
项目计算期内经营成本合计 8851 万元。项目固定资产折旧按照折旧年限 25 年、残值率 5%计算;同时运营期前三年未出租情况下,相关房屋计入存货科目,暂不计提折旧;待房屋出租后,计入投资性房地产科目,开始计提折旧。项目用地为工业用地,使用年限 50 年,考虑到项目建设期并与项目一期保持一致性的原则,土地费用按照 40 年摊销。
利息支出主要为银行中长期利息支出和其他短期借款利息支出,银行中长期利息支出利率按照 3.95%计算,其他短期借款利息支出利率按照 2.7%计算。房屋建设成本根据项目实际建设成本并结合运营期间折旧计算。项目计算期内总成本合计 197946 万元。经估算,项目计算期内总成本费用为 197946 万元,经营成本 8851 万元。
完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准,本着客观、求实、科学、公正的原则,在现有能够掌握的资料和数据的基础上,主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证,以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性,为项目投资主体和主管部门提供决策参考。
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