《第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确提出,要坚持绿水青山就是金山银山理念,通过提升生态系统质量和稳定性,完善生态文明领域统筹协调机制,持续改善环境质量,推动经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。
“十四五”期间,我国环境产业仍处于战略发展机遇期,科技创新、产业变革、乡村振兴、绿色发展、区域合作升级等都将全面利好环境产业,环保投资有望继续爆发式增长,市场前景广阔。
目前我国环保行业已经形成了充分竞争的市场格局,行业发展呈现以下特点:
一是污染防治攻坚战已进入“深化”阶段。“十四五”规划提出,扎实做好碳达峰、碳中和各项工作,优化产业结构和能源结构,坚持源头防治、综合施策,强化多污染物协同控制和区域协同治理,以主要产业基地为重点布局危险废弃物集中利用处置设施,全面提升环境基础设施水平。
生态环境部提出,要着力构建源头治理、系统治理、整体治理的生态环境保护工作格局,将更加注重源头预防和源头治理,更加突出精准治污、科学治污、依法治污。
二是行业竞争已进入白热化阶段。据《2020 年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》统计,截至 2019 年底,全国危险废物许可证持证单位核准收集和利用处置能力达到 1.29 亿吨/年,同比增长 26%,实际收集和利用处置量为3,558 万吨,同比增长 32%,实际产能利用率仅为 27.5%,其中:资源化利用2,468 万吨,同比增长 29%;
填埋 213 万吨,同比增长 36%;焚烧 247 万吨,同比增长 36%;水泥窑协同处置 179 万吨,同比增长 77%,充分反映了当前危废行业产能整体过剩,产能错配现象普遍,出现低价竞争等情况,导致行业利润率下滑。
三是综合环境服务模式成为迫切需要,源头治理需求凸显。随着绿色低碳循环发展、“无废城市”等宏观发展布局不断深入,我国将重点构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,并推行生产企业“逆向回收”等模式,建立健全线上线下融合、流向可控的资源回收体系。尤其是源头治理的主流需求将推动行业发生结构性变化,固废危废企业和产废企业将持续加强在源头实施减量化和资源化的业务比重和资源方面的投入。
四是技术创新驱动和项目运营能力成为关键竞争力。当前环保行业正处于深度变革期,随着监管趋严,行业标准提升,大批项目投入运营,行业竞争格局面临重塑。从投建阶段转入运营阶段以及竞争加剧都是环保行业发展的必然趋势,给整个环保产业带来多重挑战。
环保企业将逐步由投资型产业转向技术型和运营型产业,技术驱动能力和项目运营能力将占据更显著的位置,坚持科技创新是环保企业未来发展的关键战略举措。