(1)投资额不断增长,内河航道建设成果显著
2011 年国家出台《关于加快长江等内河水运发展的意见》,内河水运建设方面投资增速已明显加快。2012 年至 2021 年内河水运建设投资逐年增长,2021年内河水运建设投资达到 734 亿元,年均投资额达到 589.19 亿元。具体情况如下:
2012-2021 内河水运建设投资额(亿元)
伴随着投资额的增加,从 2011 年开始,内河航道建设成果显著增加,2021年底内河航道通航里程已达到 12.76 万公里。2021 年底三级以上航道里程为 1.45万公里,占总里程比重为 11.4%。总体情况如下:
2011-2021 全国内河航道通航里程及三级以上航道里程变化情况
(2)水运货运量、货物周转量、港口吞吐量均持续增长
近年来,随着我国水运行业的发展,我国水路货运量不断上升。2017 年至2021 年,我国水路完成货物运输量由 66.78 亿吨稳定增长至 82.4 亿吨,年均复合增长率 5.4%。我国水路完成货物周转量由 2017 年的 9.86 万亿吨公里增至 2020年的 10.58 万亿吨公里,年均复合增长率达 2.4%;2021 年我国水路完成货物周转量 11.55 万亿吨公里,同比增长 9.2%。2019-2021 年我国港口集装箱吞吐量不断增长,由 26,107 万 TEU 增至 28,272 万 TEU;同时,2021 年我国完成港口货物吞吐量 155.5 亿吨,同比增长 6.8%[22]。水运需求量不断上升,我国水运建设市场仍具有广阔的发展前景。
(3)高等级航道为建设重点,绿色、智慧水运成发展方向
2020 年,交通运输部发布《内河航运发展纲要》,提出到 2035 年,基本建成人民满意、保障有力、世界前列的现代化内河航运体系。内河航运基础设施、运输服务、绿色发展、安全监管等取得重大突破,在综合交通运输中的比较优势得到充分发挥,服务国家战略的保障能力显著增强。内河千吨级航道达到 2.5 万公里;主要港口重点港区基本实现铁路进港;内河货物周转量占全社会比重达到9%;
重要航段应急到达时间不超过 45 分钟,主要港口(区)应急到达时间不超过 30 分钟;新能源和清洁能源船占比显著提高,船舶污水垃圾等污染物实现应收尽收、达标排放;物联网、人工智能等新一代信息技术在内河航运广泛应用。《纲要》为我国内河水运工程的发展指明了高效能、绿色发展、功能完善及技术创新的发展方向。2022 年,交通运输部发布《水运“十四五”发展规划》,提出到 2025 年,新增国家高等级航道 2,500 公里左右,基本连接内河主要港口。预计在未来“十四五”时期,水运需求将在高基数上保持中低速增长,2025 年水路货运量、港口吞吐量将分别达到 85 亿吨、164 亿吨,年均增长 2%-3%。