随着全球经济的快速发展和生活水平的日益提高,人们对能源的需求也在飞速增长。一次性能源储量不但非常有限,而且对环境的不良影响是不可逆转的,因此,近年来清洁、安全、可再生的能源生产方式已成为全世界范围内的潮流。风能已经成为全球范围内最有效的能源解决方案之一,风电的大规模发展已经成为全球趋势。
中国幅员辽阔、海岸线长,拥有丰富的风能资源。2021 年《中国风能太阳能资源年景公报》显示,10 米高度年平均风速较近 10 年(2011-2020 年)偏高0.18%,较 2020 年偏高 1.31%。
70 米高度年平均风速约5.5m/s,平均风速大于6.0m/s 的地区主要分布在东北大部、华北北部、内蒙古大部、宁夏中南部、陕西北部、甘肃西部、新疆东部和北部的部分地区、青藏高原大部、云贵高原和广西等地的山区、东南沿海等地。
其中,东北西部和东北部、内蒙古中东部、新疆北部和东部的部分地区、甘肃西部、青藏高原大部等地年平均风速达到7.0m/s,部分地区达到 8.0m/s 以上。2021 年,全国 70 米高度年平均风功率密度为 196.7W/m2,其中,山西、四川、河南、内蒙古、宁夏较近10 年平均值偏高;上海、贵州、海南、广东、青海、湖南、北京、甘肃偏低;其他地区与近10 年平均值接近。我国风能资源地理分布与现有电力负荷不匹配。
沿海地区电力负荷大,但是风能资源丰富的陆地面积小;“三北”地区风能资源很丰富,电力负荷却较小,给风电的经济开发带来困难。由于大多数风能资源丰富区,远离电力负荷中心,电网建设薄弱,大规模开发需要电网延伸的支撑。
我国风电场建设始于 20 世纪 80 年代,在其后的十余年中,经历了初期示范阶段和产业化建立阶段,装机容量平稳、缓慢增长。自2003 年起,随着国家发改委首期风电特许权项目的招标,风电场建设进入规模化及国产化阶段,装机容量增长迅速。特别是 2006 年开始,连续四年装机容量翻番,形成了爆发式的增长。
近年来我国风电的快速发展,得益于明确的规划和不断更新升级的发展目标,使得地方政府、电网企业、运营企业和制造企业坚定了对风电发展的信心,并且有了一个努力的方向和目标;风电的快速发展,也促使规划目标不断地修正和完善。
在 2003 年召开的全国大型风电场建设前期工作会议上,国家发改委部署开展全国大型风电场建设前期工作,要求各地开展风能资源详查、风电场规划选址和大型风电场预可行性研究工作。通过此项工作,各省(自治区、直辖市)基本摸清了风能资源储量,结合风电场选址,提出了各自的规划目标,为风电的快速发展打下了良好的基础。据全球风能理事会的统计,我国累计风电装机容量自 2009 年跃居世界第一位。
截至 2022 年底,我国仍保持全球最大的风能市场地位不变。国家能源局相关数据显示,截至 2023 年末,我国风电全口径发电设备容量突破 4.4 亿千瓦,稳居世界首位,同比增长 20.7%,风电装机占全部发电装机的15.1%。
随着风电装机容量不断扩大,我国风电规模的增速远高于传统电力发电规模的增速。2023 年 7 月 17 日,在全国生态环境保护大会上强调,要积极稳妥推进碳达峰碳中和,坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系,构建清洁低碳安全高效的能源体系,加快构建新型电力系统,提升国家油气安全保障能力。
综合考虑资源潜力、技术进步趋势、并网消纳条件等现实可行性,为达到与碳中和目标实现起步衔接的目的,在“十四五”规划中,须为风电设定与碳中和国家战略相适应的发展空间,保证年均新增装机5,000 万千瓦以上。
2025年后,中国风电年均新增装机容量应不低于 6,000 万千瓦,到2030 年至少达到8 亿千瓦,到 2060 年至少达到 30 亿千瓦,平均每年新增风电装机容量超过7,000 万千瓦,风电行业未来发展潜力巨大。
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